近年来，受政策调整和市场影响，玉米生产面临着成本高、价格低、效益差、增收难等新的挑战。

　　如何推进玉米产业转型升级、提质增效?这是当前玉米主产区亟待破解的问题。作为产粮大县，常年玉米播种面积在420万亩以上的榆树市，通过建设玉米产业园破题。2017年，榆树市创建了省级玉米现代农业产业园，涵盖五棵树镇、刘家镇、闵家镇、先锋乡、环城乡5个乡镇56个行政村，目前已建成专用玉米生产基地54万亩。

　　在玉米现代农业产业园建设中，榆树市坚决贯彻市委深改委和改革办的改革部署，加大财政扶持力度，每年财政整合投入各类项目资金5000万元，撬动社会资本2亿元以上，用于产业园建设。通过做优专用玉米生产基地，做强玉米工业、饲用、鲜食三条加工转化链，做新“农文旅”新兴业态走廊，榆树市推进一二三产深度融合发展，努力打造粮食主产区玉米产业转型升级的领跑者。

　　产业转型升级的“助推器”

　　“这车都是要发往重庆的白色鲜食玉米，也是春节前最后一批货了。”1月31日，看着工作人员将最后一箱产品装上车，吉林省陆路雪食品有限公司负责人胡长明松了一口气。

　　作为一家鲜食玉米种植与加工企业，陆路雪公司近年来发展迅速。“这得益于产业园的建设!”胡长明告诉记者，2007年以前，公司只有4公顷地种速冻玉米，销售范围也仅限于东北地区。榆树市建起玉米现代农业产业园后，公司实行标准化种植，面积扩大到3000公顷。“2018年我们加工了1.2亿穗鲜食玉米，产品远销到上海、深圳等国内大城市，以及美国、加拿大等多个国家和地区。”

　　玉米现代农业产业园的建设，为企业注入了新动能。榆树市构建了以政府为主导，合作社、玉米转化企业等共同参与的推进协调机制，科学划定食用玉米、饲用玉米和工业原料玉米的专用生产区域，指导园区玉米种植逐步实现标准化。依托五棵树经济开发区、环城工业集中区两个省级开发区，引导各类玉米加工企业、物流企业向园区聚集发展，打造生产、加工、仓储、物流、科技诸要素聚集的发展动力核心区域。鼓励引导现有各类经营主体围绕玉米产品加工拓展业务领域，优化提升农产品精深加工水平。

　　建设玉米现代农业产业园，离不开科技支撑。基于产业园土壤、气候及主导产业发展情况，榆树市加大节水技术、装备的筛选应用，提升玉米生产与收获贮藏技术、装备水平，探索建立绿色生产技术体系，创建政府为主导的农情综合监测与公益服务平台。同时，引导产业园内各新型农业经营主体积极开展商标注册与品牌创建，着力打造“榆树玉米”“榆树鲜食玉米”等区域公用品牌。

　　如何推动农业副产物的综合利用，也是玉米现代农业产业园建设中重点解决的课题。榆树市通过科学谋划养殖小区和饲养规模，配套推进饲用玉米专业化种植片区建设，协同推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的资源化利用，基本实现园区内畜禽粪污资源化利用。

　　探索土地管理“升级版”

　　“2018年我们合作社最大的亮点就是用上了两台无人驾驶的拖拉机。”谈起2018年的收获，榆树市田丰机械种植合作社负责人陈卓颇为自豪地告诉记者，合作社与中国农业机械研究院、雷沃重工合作，为两台拖拉机进行了改造升级，在大面积连片土地上配合物联网定位系统开展了“无人作业”。

　　从过去只依靠人力到如今“无人作业”，发生在黑土地上的变化让人惊喜。2018年，田丰合作社土地集约面积达到690余公顷，实现了全程机械化。“这一切的前提是必须把土地集中起来!”在陈卓看来，是全新的种植模式让这片土地不断创造着惊喜。

　　在玉米现代农业产业园建设中，榆树市重点培育全产业链开发型示范合作社，鼓励发展示范合作社联社，支持合作社与加工企业共同制定合作种植计划，鼓励园区广大农户共同参与合作经营。同时，引导龙头企业在平等互利的基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订长期农产品购销合同，建立合理的利益分享机制。

　　田丰合作社采取的就是“合作社+农民”土地托管模式。农民将手中的土地交给合作社托管，收取土地租金;合作社将分散的土地集中起来，以“耕、种、管、收、加、贮、销”一条龙的“保姆式”全托管经营;农民可以外出打工，增加经济收入……这一模式带来了合作社和农民的“双丰收”。

　　在玉米现代农业产业园内，榆树市还按照“储粮于民，储粮备荒、存粮自愿、取粮自由、为储户保密、粮权不变、时间不限、落价保底、涨价顺价”的原则，推广了“粮食银行”模式。此外，依托大型企业在养殖领域开展“地方政府+金融机构+龙头企业+专业合作社”的“四位一体”产权农业模式，实现规模化、集约化、现代化经营，充分挖掘土地的增值潜力，进一步增加农民种植业以外的收入。

　　形成多元多极“同频共振”

　　“自从建设产业园，我就开始种鲜食玉米了。2018年种了5公顷鲜食玉米，比种普通玉米每公顷多挣了五六千元。”谈起去年的收成，家住榆树环城乡靳家村的武俊海很满意。

　　玉米现代农业产业园的建设，不仅增加了当地农民的收入，更助推了榆树市玉米产业整体转型升级，使以玉米种植及多元加工转化为内核的全产业链开发粗具规模。园内现已建成专用玉米生产基地54万亩，入驻玉米加工企业14家、仓储物流等关联企业16家，初步构建了以工业专用玉米、饲料专用玉米、鲜食玉米为主的三条玉米加工转化链，年加工转化玉米171.5万吨。饲料加工还带动肉牛、生猪、肉鸡等养殖，年生产肉类产品25万吨、食品8万吨。目前，园区已初步形成了玉米多元多极协同转化的发展格局。

　　现代要素不断集聚。目前，产业园已建成集中连片、旱涝保收的高标准农田33.9万亩，节水灌溉控制面积达到7.2万亩，高标准农田、节水灌溉控制面积分别占园区耕地面积的62.8%、12.9%，耕种收综合机械化率达到92%。各类新型经营主体发展到457个，规模经营占比69%。农业科技贡献率达到59%，信息入户率达到100%。有淘宝、天猫等网商平台58家，线上累计交易额2.3亿元。

　　绿色发展深入推进。产业园内现有“三品一标”认证企业3家，认证农产品5个，开展黑土地保护试点10万亩、米豆轮作1.2万亩。建立土壤有机质监测点5个、重金属监测点7个。化肥和农药施用量实现负增长，地膜回收率达到87%，秸秆“五化”综合利用率达到85%，污水和垃圾处理率达到90%以上。

　　“未来，我们将整合科研力量，着力研发、引进企业生产所需的新品种、新技术、新产品。”榆树市相关负责人介绍说，产业园将强化玉米产品加工转化，建设玉米博物馆和文化产业园，打造科普教育基地，做响强农品牌，带动园区农民就业增收。

　　(袁 达 张欣禹)