【中经云端·特别报道】

　　1、雄安新区智能城市建设标准体系框架正式发布

　　记者从河北雄安新区管理委员会了解到，雄安新区智能城市标准体系框架（1.0版本）和第一批标准成果日前正式发布。这一标准体系将有效指导雄安新区智能城市建设工作。

　　据介绍，雄安新区智能城市建设标准体系框架包含基础设施与感知体系建设、智能化应用、信息安全三大类，共九个方面的智能城市标准体系，规划了近百项标准。首批八项标准成果分别为物联网终端建设导则（道路）、物联网终端建设导则（楼宇）、物联网网络建设导则、5G通信建设导则、建构筑物通信建设导则、数据资源目录设计规范、数据安全建设导则和智慧工地建设导则。

　　“本次发布的八项标准契合雄安新区规划建设时序，可以及时用于指导新区规划建设，使新区建设从起步阶段就纳入规范化、标准化轨道。”中国工程院院士邬贺铨认为，雄安新区研究制定适合新区定位的智能城市建设标准，为未来城市建设和规划管理树立了一个样板，为确保雄安新区数字城市与物理城市同步规划建设提供了重要保障。

　　据介绍，雄安新区将坚持以标准研究为引领，把智能城市基础设施与传统城市基础设施同规划、同部署、同实施，实现城市物理空间与数字虚拟空间“双规划”合一、“双基建”同步，加快推进全域智能感知体系、新一代通信网络、城市计算能力、“城市大脑”等智能基础设施建设，为城市智能化建设和数字经济发展贡献“雄安方案”。

　　2、山东烟台开发区推介中韩产业园等三园区 全球邀约“城市合伙人”

　　中韩(烟台)产业园、中日产业园、烟台国际招商产业园开发区片区全球网络直播招商推介大会2020年5月11日举行，烟台经济技术开发区通过网络在线形式向全球发出邀请，诚邀“城市合伙人”，共享发展机遇。

　　此次推介会以“抢抓自贸时代新机遇、打造开放合作新高地”为主题，邀请了三类500强及重点企业代表、国际招商顾问、留学人员代表、国家级人才等参会，通过直播形式向全球展示了烟台开发区投资环境，重点推介中韩(烟台)产业园、中日产业园及烟台国际招商产业园开发区片区产业情况。

　　记者从会上获悉，中韩(烟台)产业园启动建设以来，在全国率先开展跨境审批，引进山东省首个韩国国家级孵化基地和外资律师事务所，2019年新落户韩资项目38个。该产业园重点发展新能源汽车、高端装备、人工智能、新材料、电子信息等产业，加快优质韩国元素导入；借助自贸区放宽产业准入契机，加快招引康养、美容等韩国先进技术，并积极探索金融租赁、职业培训、电商贸易等领域合作；与韩国知名文旅集团合作，建设集经贸、会展、饮食、休闲为一体的中韩文化产业中心，打造韩国人中国行首选地。

　　中日产业园立足现有产业基础，吸引日本先进技术，重点发展新一代电子信息、高端装备制造、新能源汽车、化工新材料、医养健康、节能环保、现代服务业及文化旅游等八大产业。产业园内规划了中日科创园和中小企业产业基地，根据入园企业需求提供办公、科研、孵化基地等物理空间，并配套资金、人才等方面的扶持政策。

　　烟台国际招商产业园开发区片区将打造高端化工新材料、海洋生物与医养健康、高端装备制造3个产业集聚区。其中高端化工新材料产业集聚区，依托空港、海港和烟台化学工业园，加快推进万华化学百万吨乙烯、美瑞新材料等项目，瞄准世界500强及万华化学上下游配套化工企业，打造全球产能最大的高性能树脂等精细化工产品生产基地。

　　“中韩(烟台)产业园、中日产业园、烟台国际招商产业园开发区片区三大园区与自贸区烟台片区、综合保税区在空间规划上互为补充，在产业导向上各有侧重，形成叠加效应。”烟台开发区管委会主要负责人表示。

　　当日，12个项目签约，总投资215亿元人民币，涵盖高端装备、新能源新材料、现代海洋、医疗健康、现代服务业等产业，其中三类500强项目2个、全球行业领军企业8个，投资方分别来自日本、韩国、俄罗斯等国家以及台湾地区。

　　烟台开发区是中国首批14个国家级开发区之一，自设立以来，吸引外商投资企业1700多家，世界五百强项目88个。

　　3、安徽铜陵加快5G基础设施建设与应用 力争打造“三个区”

　　记者2020年5月6日从铜陵市大数据中心了解到，根据该市加快推进5G基础设施建设与应用的实施意见，将利用3年时间强化投入建设，力争打造5G网络建设先行区、5G创新应用示范区和5G产业发展集聚区。

　　铜陵市在规划布局公共设施、建设项目时要求同步规划建设5G网络基础设施，对公共杆塔等资源进行全面整合，启动5G网络规模化部署；开展“5G+”行动，围绕工业互联网、智能网联汽车、AR/VR、远程医疗等领域打造一批5G应用场景示范；支持行业5G应用融合创新，推动企业运用5G技术对装备和管理方式开展数字化、网络化、智能化改造，培育一批具有核心竞争力的创新型企业；大力培育发展5G产业，以铜陵经开区为重点，规划建设5G产业集聚区，组建铜陵市5G产业联盟，形成集聚效应。

　　到2020年，该市将实现主城区主干道、繁华商业区、园区、高校区等重点公共场所5G信号基本全覆盖，初步建成城区规模商用网，在重点领域推进3个至5个典型场景示范应用，推动5G产业规模达到30亿元。

　　铜陵市还明确，在现有专项资金预算规模内，通过优化专项支出结构、调整支持方向和力度等方式，集中较大资金用于支持5G网络建设、技术创新和应用示范；鼓励社会资本发起设立5G产业发展基金，支持5G企业通过股权投资、并购重组、发行债券等方式扩大融资。

　　4、青岛西海岸新区支持跨境电商产业发展

　　西海岸新区近日出台《关于支持跨境电商产业发展的暂行办法》（以下简称《办法》），设立跨境电商发展专项资金，分别从引导、扶持企业利用各类电商交易平台实现零售进出口商品交易，用于支持跨境电商平台建设、仓储物流、园区发展、人才培育、金融服务等服务体系建设方面给予奖励，促进跨境电商全产业链发展。

　　《办法》共七条。培育壮大跨境电商企业主体方面，将支持发展跨境电商业务，对当年通过跨境电商1210、9610等方式通关的企业，年进出口总额1000万美元以下的，按照1美元给予0．04元标准奖励，超过1000万美元、5000万美元、1亿美元的，分别按照0．05元、0．06元、0．07元标准给予奖励，其中存量企业较上年增加部分，按照每增加100万美元再给予1万元的标准奖励，每个企业最高奖励不超过1000万元；企业租赁新区海关监管仓库，按照0．5元／平方米／天标准给予补助；企业建设跨境电商海外仓，面积在1000平方米以上的，按照实际投资额的10％给予补贴，最高不超过200万元。企业租赁海外仓面积在200平方米以上的，按照实际租赁费用的30％给予补贴，每家企业补贴资金不超过50万元；鼓励青岛自贸全球新消费体验中心发展，每入驻一家新零售企业，年营业额达到300万元的，按照租赁面积给予体验中心1元／平方米／天的补助，全年扶持资金不超过300万元。在新区其他区域开展跨境新零售业务，年营业额达到500万元的，按照营业额的1％给予奖励，最高不超过100万元。

　　建设跨境电商服务体系方面，支持建设跨境电商综合服务平台，对全面支持1210、9610业务，提供关、税、汇和信息流、物流、资金流等一体化服务的综合服务平台，按照平台每年新增通关100万单给予100万元标准进行奖励，最高不超过500万元；支持引进培育跨境电商交易平台。为新区企业提供第三方电子商务服务的跨境电商交易平台，年交易额50万美元以上，或年服务收入10万元以上的，按照服务收入额5％给予奖励，每个平台不超过100万元；支持建设跨境电商海关监管场所。企业投资建设并投入使用的跨境电商海关监管查验场所，对其配备的查验等通关公用设备，按照实际投资额的50％给予补助，最高补助300万元。企业支付的第三方公民身份认证费等通关费用，按照每票实际支出额的50％给予补助，最高补助300万元。

　　建设跨境电商物流方面，支持发展国内现代物流，鼓励企业开展9610出口业务，对货物陆运距离超过400公里、600公里、800公里的，分别按照0．55元／公里／标准柜、0．65元／公里／标准柜、0．75元／公里／标准柜，给予陆运费扶持，每个企业年扶持资金不超过200万元。鼓励企业在新区设立中心仓，对其通过陆运调拨至其他口岸的陆运费给予全额补贴；支持开展国际物流业务。鼓励企业以9610方式出口，对年出口额500万美元以上的，按照每单邮费实际费用25％的标准给予补助，每家企业最高不超过200万元。

　　为发展跨境电商园区及培养人才，将支持发展跨境电商园区。鼓励跨境电商园争创省、市示范园区，经认定的一次性给予50万元奖励。鼓励外地跨境电商企业向园区聚集，新入园企业年交易额达到50万美元的，给予引进单位1万元奖励。对入驻保税物流中心的企业和创客的办公用房租金给予全额补贴，最高不超过200万元。

　　支持培养跨境电商人才方面，鼓励新区高校设立电子商务、国际贸易等专业培养跨境电商从业人员，每年毕业学生在新区就业30人以上的高校，给予10万元奖励。鼓励高校在新区企业设立教学和实训基地，对高校派到跨境电商园进行跟岗实习的学生、教师分别给予30元／人／天、50元／人／天补贴；进行顶岗实习的，每派一名学生给予高校600元奖励。鼓励新区经认定的社会培训机构开展跨境电商人才培训，面向个人开展培训的，培训班次30课时以上，且每班次50人以上，给予每人200元的补助，最高不超过10万元；面向企业开展培训的，培训班次10课时以上，且每班次30人以上，按年培训费的30％给予补助，每次最高不超过10万元。每个机构年累计补助不超过50万元。

　　同时，新区鼓励发展电子商务金融服务，支持引进跨境电商供应链金融服务机构。对新设或迁入新区，主要从事跨境电商供应链金融服务的小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司，按实缴资本的5‰给予奖励，最高不超过500万元；对开展跨境电商供应链创新服务的金融机构，按贷款额的5‰给予奖励，每家机构年度奖励总额不超过100万元。

　　《办法》自2020年6月5日起施行，有效期至2022年12月31日。

　　5、海南生态软件园数字经济逆势增长

　　平台企业参与信息共享收税管理，为数百万自由职业者办理税务登记；上千家游戏电竞、在线医疗等企业汇聚，培育千亿级数字文体、数字健康等产业集群；实施“链上海南”计划，构筑安全可信数字治理与监管服务体系。紧抓自贸区（港）建设时代机遇，海南生态软件园以科技创新驱动制度和产业创新，为海南数字经济发展打造新的强劲引擎。

　　一枝独秀的逆势增长

　　明亮的落地玻璃窗外，是广阔的露天阳台，湖光春色尽收眼底。远处，一幢幢造型别致的办公楼错落有致，掩映在红花绿树之间。转身走进办公室，数十名员工戴着口罩忙碌着，财税交付、网站运营、客户运营等各小组各司其职。

　　这是海南生态软件园的51社保中心。作为国内知名互联网社保服务平台，51社保与当地税务部门合作，通过技术创新，解决互联网企业、自由职业者、税务管理部门三者之间税收征纳难题，实现三方共赢。

　　51社保创始人兼CEO余清泉说，越来越多的互联网公司更专注于主业，把核心业务之外的人力资源管理剥离出来，同时随着网络直播等业态兴起，出现越来越多的自由职业者。在此背景下，致力于为企业、自由职业搭建“用工桥梁”的平台经济正快速发展。

　　“我们已全面复工复产，业务情况已恢复到疫情前的80%以上。”余清泉说。近年来，公司每年业务量增速都超过100%，2020年营收有望达到70亿元。

　　园区企业海南自贸区椰云网络科技有限公司也已全面复工复产，椰子竞技积分、旅游消费积分、灵活用工、云游戏发行4个板块业务迅速发展。一季度实现营业额4.3亿元，纳税近3000万元，双双超过2019年全年指标。

　　在不少企业因疫情停工停产，经济大盘受到冲击时，以线上业务为主的海南生态软件园数字经济却异军突起。以平台经济为例，截至2020年2月份，园区已有51社保、椰云网络等37家平台企业与当地税务部门合作，参与信息共享税收管理，即税务部门委托平台代收个税，累计为全国246万名自由职业者办理临时税务登记，平台企业缴纳各项税款2.67亿元。

　　国家税务总局澄迈县税务局老城经济开发区税务分局局长曾弘说，一季度房地产业、建筑业和工业税收均大幅下降，唯独信息业实现大幅增长。“一季度，海南生态软件园税收合计8.12亿元，同比增长34.88%，贡献了全县56.5%的税收。数字经济一枝独秀，成为澄迈县税收主要支撑。”

　　培育千亿级数字产业集群

　　疫情动态查询、感染小区查询、在线问诊、感染风险AI自测……一段时间以来，海南省互联网医院新冠肺炎诊疗服务平台在防疫工作中持续发挥作用。

　　作为该平台技术支持方，海南生态软件园和海南搜狗智慧互联网医院利用大数据、人工智能等现代化信息技术手段，整合全省16家互联网医院约20万医生在线诊疗资源，7x24小时在线面向公众提供疫情披露及在线问诊服务。

　　这是海南生态软件园发展数字健康产业的一次实际应用。海南自贸区（港）建设以来，园区进一步创新和升级产业定位，重点发展数字文体、数字健康、数字金融、数字服务等，培育和发展千亿级数字产业集群。

　　截至目前，在数字健康产业方面，园区已汇聚包括平安好医生、好大夫在线等在内数字健康领域企业超过100家，涵盖互联网医疗平台、医药电商、医疗AI、互联网保险、医药工业等数字健康全产业链条。

　　数字文体产业方面，腾讯、繁星互娱、创梦天地、世纪华通、360游戏等1000余家游戏企业和电竞企业入园。前不久，海南生态软件园腾讯生态村一期项目正式竣工。该项目将园区线下的生态要素和腾讯的线上资源结合，打造互联网创新创业生态圈，建成工作、生活一体化，又充满田园诗意的“生态村”产业聚落。腾讯海南行政总监万舒沁表示，围绕国际旅游消费中心建设，腾讯将推动新兴文创产业在海南的发展。

　　数字服务产业领域，以视联动力为代表的科技型企业也在快速发展。视联动力信息技术股份有限公司是国内拥有自主研发通信协议、具有领先市场地位的高清视频通信企业，在海南生态软件园设有分公司。随着疫情暴发，视频会议、视频培训、视频会诊、视频签约等“屏对屏”对话愈发成为党政会议、商业对话等活动的重要方式。据统计，疫情防控期间，公司累计为全国近7.9万个党政机关、卫生医疗机构、教育机构等单位提供2.26万多次服务。

　　优美的自然生态环境、便利舒适的生活配套、愈发完善产业生态，以及周到细致的园区服务，构成海南生态软件园良好的营商环境。2020年以来，在被海南省确定为率先承接自贸港相关政策的11个重点园区之一后，海南生态软件园成功入选国家首批12个国家数字服务出口基地。

　　构筑数字治理与监管服务体系

　　近日，随着海南抹链网络科技有限公司的入驻，位于海南生态软件园的海南自贸区（港）区块链试验区喜迎新成员。抹链网络业务主要包括区块链司法存证、智慧政务、金融科技服务等。“希望借力海南自贸港的产业、人才和政策优势，为海南发展数字经济和打造全球区块链技术高地贡献一份力量。”该公司执行总裁任学说。

　　推动数字经济快速健康发展，需要构建安全可信的数字治理与监管服务体系。2019年底，经过一年多时间的酝酿，海南生态软件园正式启动实施“链上海南”计划，致力于以科技创新驱动制度和产业创新，在保护数据安全前提下，实现数据跨区域、跨主体高效流动。

　　“如何在陌生人之间迅速建立信任关系，是数字经济时代面临的重要课题，区块链提供了一个信任解决的机制，也就是基于信任的数字治理。”海南生态软件园集团有限公司总经理杨淳至表示，通过区块链与政务融合，可实现审批后置和全流程穿透式监管；与产业融合，可激活数据价值，释放巨大的产业动能。

　　截至目前，海南自贸区（港）区块链试验区已汇聚牛津海南区块链研究院、火币集团、百度度链、迅雷链、中科计算海南区块链创新研究院等100余家国内头部区块链企业和机构，吸引来自牛津大学、麻省斯隆管理学院、卢森堡大学等全球顶级院校数十名优秀科学家进驻，初步形成比较良好的产业生态，树立了“链上海南”品牌形象。

　　其中，牛津海南区块链研究院主要开展区块链基础核心安全技术研发和区块链高端人才培养工作，以推动治理能力现代化为主要发展目标，积极发展区块链技术在数据治理、行业监管等关键领域的应用落地。

　　“区块链在海南生态软件园所面临的场景需求是罕见的，同时这里有顶级的产业生态和环境。很高兴找到契合点，现在我们合作非常紧密而愉快。”牛津海南区块链研究院科学家、牛津大学计算机系系统安全中心主任艾文·马丁诺维奇说。