河南自贸试验区作为改革开放试验田，获批建设两年来，始终秉承“为国家试制度、为地方谋发展”的要求，科学规划、统筹推进。

　　下放455项省级经济社会管理权限，出台47个含金量高、操作性强的支持文件，在商事制度改革、提升贸易便利化水平、多式联运体系建设等方面形成225个实践案例。

　　吸引了超过5万家企业前来注册，注册资本突破6000亿元。连接郑州与世界的“空中丝绸之路”、以中欧班列（郑州）为主体的“陆上丝绸之路”、以跨境电商为主体的“网上丝绸之路”、以海铁联运为依托的“海上丝绸之路”成为河南自贸试验区的亮丽名片。

　　政务、监管、金融、法律、多式联运五大专项体系成为河南自贸试验区建设顶层设计的亮点：

　　着力打造一网通办的政务服务体系，率先在多证合一、手机办证、“政银合作直通车”等简政放权探索方面创新模式，企业投资项目承诺制、区域整体评勘等创新案例在全国推广，审批事项、办理时间均压缩80%以上。

　　着力创新一单关检的监管服务体系，全力推动海关监管制度创新，跨境电商零售进口正面监管模式被印发全国，“网购保税+实体新零售”“一店多模式”等改革创新顺利实施。2018年，郑州关区进口、出口整体通关时间分别较上年压缩57.2%和93.7%。

　　着力构建一体联控的金融服务体系，金融服务改革加快推进，基本存款账户核准一天即可实现；保险支公司高管人员任职资格准入方式由事前审批改为事后备案，3个工作日即可完成；郑州商品交易所PTA期货引入境外交易者成功启动，中欧班列（郑州）跨境汇款实现当天到账，最快仅需2分钟。

　　着力健全的法律服务体系，与国际接轨的仲裁制度加快建设，先后设立郑州、洛阳仲裁委国际商事仲裁院和洛阳国际商事调解中心，三个片区均成立了自贸试验区法院或法庭。郑州知识产权法庭揭牌成立，对专利纠纷等技术类知识产权案件实行跨区域管辖。涉外案件引入小额诉讼程序，形成简案快审工作格局。

　　着力优化一单到底的多式联运服务体系，物流网络通道持续扩容优化，开通郑州至芝加哥、布鲁塞尔国际邮件包机航线，卡车航班覆盖全国70多个大中型城市。标准规范制定迈出新步伐，河南机场集团探索制定空陆联运标准，发起成立国际物流数据标准联盟；郑州国际陆港公司制定了4项企业标准、参与国家2项行业标准制定。河南入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。　（本报记者赵振杰整理）