如何把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，这是基层党建工作亟待破解的课题。

　　去年10月，“1+1 10 ×10组织力倍增工作法”在徐州经济技术开发区3个村(社区)试点。

　　从今年起，“1+1 10 ×10组织力倍增工作法”已经在徐州经开区80多个村(社区)全面推行。这种创新联系群众的新形式，促进了党群干群关系更加紧密，筑牢了基层战斗堡垒。

　　破题

　　组织力如何实现倍增?

　　什么是“1+1 10 ×10组织力倍增工作法”?徐州经开区组织人事部组织科长杜倩介绍说，这是一种创新党员联系群众的新形式、新载体。

　　据介绍，该工作法实行1名党委委员联系包挂1个支部、1名支部委员联系包挂10个党员中心户、1个党员中心户联系包挂10户群众，编织起一张“一人联十人、十人联百户”的服务网络，形成党委委员—支部委员—党员中心户—村(社区)群众的“金字塔”式新型服务体系。

　　该工作法要求，各镇(街)、村(社区)党组织的班子党员均应联系本辖区5户以上群众，其他党员干部应积极参与本活动。镇(街)、村(社区)党组织指导党员联系若干户群众，确保每户群众都有党员联系，实现联系服务全覆盖。

　　该工作法的推进中，以1名党委委员联系包挂1个支部，按照“业务相近、统一分工、兼顾特长、易于包挂、便于管理”的原则，承担包挂村(社区)基层党建工作的指导、推进、检查、落实等职能;同时人手一本民情日记，建立民情台账，通过指导监督，进一步增强包挂党支部的组织力、凝聚力、引领力。

　　支部委员是关键。以1名支部委员联系包挂10个党员中心户，解决群众尤其是弱势群体和不稳定户反映强烈的问题，认真化解各类矛盾纠纷，帮助解决实际困难。党员中心户是基础，以1个党员中心户联系10户群众，做到人对人、面对面、手拉手、心连心地服务群众。

　　试点

　　基层党建焕发新活力

　　金龙湖街道沈店社区已经27年没有发展党员了，党组织软弱涣散……这是摆在新任党支部书记张成赞面前的一道难题。

　　去年4月，张成赞上任伊始，大力开展抓干部作风、树党员形象等一系列党建工作，促进党群干群关系更加紧密。

　　去年10月，徐州经开区试点推行“1+1 10 ×10组织力倍增工作法”，沈店社区成为试点社区之一。几个月过去了，这个曾经问题突出的“后进村”成了全区基层党建的新亮点。

　　“组织力倍增工作法促进了党群干群关系更加紧密，这既是党建工作创新，也是做好基层党建工作的有力抓手。”对于组织力倍增工作法，张成赞表示赞同。

　　沈店社区有56名党员，社区做了56块“共产党员户”牌子，钉在每位党员户门前的墙上。

　　党员亮身份、树形象，每一位党员就是一面旗帜。“党员们自己都说，自从钉上‘共产党员户’的牌子，连走路都得约束自己，走出共产党员的形象。”张成赞说。

　　在沈店社区，500多户居民按照“1个党员中心户联系包挂10户群众”的形式，每户居民家中都钉了一张“党员联系卡”，包括包挂党员的姓名、联系方式等内容。

　　“头天钉上，第二天就有百姓求助了。”作为“1名支部委员联系包挂10个党员中心户”的支部委员，张成赞隔天上午就接到包挂党员邓世发的电话，原来是接到了包挂群众李金海的求助。

　　“李金海半身不遂，家庭困难，因为生活遇到难题给邓世发打了电话。”第二天，沈店社区党支部就到李金海家中进行慰问。

　　几个月的时间，沈店变了，伴随着近百件帮贫助困、小区环境、绿化改造、楼道整改等关系群众切身利益问题的解决，社区的环境更美了，人心更齐了，党组织凝聚力更强了。

　　推广

　　党建创新不断深化

　　“张东华家在社区常住，在社区有一定威望，他家是一个大家庭，儿子、女儿、孙子、孙女的户籍都在社区，符合中心户的标准……”张凯是金山桥街道陶楼社区的党总支书记，说起自己包挂的党员中心户，他是如数家珍，每一户家庭的基本情况、户主特长、脾性，掌握得一清二楚。

　　“这些党员中心户是我们基层党建向下发力的重要节点，只有和他们‘做朋友’，充分发掘他们的能动性，基层党建的根基才会深耕于群众之中。”张凯说，这些党员中心户普遍政治觉悟高、群众基础好，现在把他们放到包挂联系群众的位置上，真正起到了群众和党组织之间的“桥梁”。

　　目前在陶楼，已经确定“入网”的党员中心户有70多个，他们既是基层党建的政策宣传员、民情顾问员，巡回检查员、示范引领员，也是社区的隐患排查员、治安维护员、帮贫致富员、纠纷调解员。

　　大庙街道官庄村的“党员积分管理”、孤山村的“六好单元评选”……在组织力倍增工作法这一经开区党建创新品牌的引领下，徐州经开区各街道社区结合自身实际，创新基层党建工作，推动组织力倍增工作法不断充实、延展、深化。

　　为保证工作法的有力推进，徐州经开区实行一月一调度促基层组织“动起来”、一季一主题促党建品牌“亮起来”、半年一考核促党建工作“强起来”，以有布置、有落实、有调度、有考核的闭环工作机制倒逼基层党组织履职尽责，以考核排名公示制度营造各支部间竞优争先的良好氛围。

　　“基层党员意识强了，先锋模范作用发挥好了，党组织服务群众水平高了，群众参与的积极性高了。”徐州经开区组织人事部主要负责人表示，通过组织力倍增工作法试点村(社区)的实践，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更加持续。

　　◎本报全媒体记者 魏宁 通讯员 王小茹