GDP增速继续跑出两位数

　　——解析胡焕庸线以西唯一国家级新区增长密码

　　记者 宋常青 王铭禹

　　胡焕庸线以西唯一的国家级新区兰州新区，日前发布今年上半年经济运行情况——GDP同比增长13%，固定资产投资同比增长20%，一般公共预算收入同比增长50.9%，主要经济指标实现快速增长。

　　从2012年设立之初不足5亿元，到2021年300.07亿元，兰州新区GDP增长了59倍。特别是过去的5年中，GDP增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。

　　7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。记者采访了解到，当前兰州新区正以精细疫情防控和高效工作效率，加快追赶受疫情影响的工作进度。

　　千亿级新材料产业集群正在形成

　　走进兰州新区甘肃海亮15万吨高性能铜箔材料项目施工现场，项目建设快速推进，一派忙碌景象。

　　这是世界500强企业海亮集团下属的甘肃海亮新能源材料有限公司，在兰州新区投资89亿元打造的又一新材料加工基地。企业自去年12月开工建设，仅用半年就进入试生产阶段。预计全部建成投产后，企业将形成每年15万吨的高性能铜箔生产能力，实现产值超180亿元。

　　今年7月兰州疫情发生后，当地便第一时间指导项目单位实行全封闭式施工，组织员工开展核酸检测，做好外来人员管控、材料消杀，确保工期顺利进行。

　　甘肃新能源资源富集，铜、铝等有色金属加工业基础雄厚。立足资源禀赋，兰州新区近两年来大力推进产业链“招大引强”，精准招商，开辟新材料产业发展新赛道。

　　今年3月，兰州新区与广东宏宇集团有限公司“云签约”20万吨负极材料项目；4月，与广东道氏技术股份有限公司签约碳材料项目；在7月举办的第28届中国兰州投资贸易洽谈会期间，兰州新区又引进签约项目32个，总投资超700亿元，其中新材料产业项目投资金额468.3亿元，占比超过六成。

　　甘肃海亮新能源材料有限公司负责人罗冲介绍，经过近10年培育发展，兰州新区在高性能铜箔制造、新能源电池等领域已初步形成产业集群，各类生产要素协同互补，为企业投资生产提供了有利环境。

　　兰州新区经济发展局介绍，截至目前，兰州新区已累计引进新材料企业78家，实施产业项目86个，总投资460亿元。甘肃德福新材料、宝武碳业、海亮铜箔等相继落地，4微米超薄铜箔、高导新材料、高强度轻量化铝合金等一批新材料项目投产见效。兰州新区千亿级新材料产业集群正在加快形成，助推甘肃省由原材料大省加快向新材料产业强省迈进。

　　改革红利持续赋能经济发展

　　扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，以及做好高校毕业生等重点群体就业工作，是当前各地党委政府的重点工作之一。今年以来，兰州新区先后组织了3场大型招聘会，吸引大量求职者参加。

　　兰州新区组织部干部牟相妍说，兰州新区从一片荒凉之地成长为各类人才集聚之地，靠的就是各类产业蓬勃发展。成立10年来，兰州新区立足于产城融合和人口人才集聚，以安居保障、政策支持、资金扶持、优化营商环境等要素吸引企业和项目落地。新材料、生物医药、大数据、新能源等产业逐渐形成集群效应，人口加速聚集。10年间，兰州新区人口由不足10万人增长至50万人。

　　牟相妍说，兰州新区探索破除唯学历、唯资历论，以“技”定才，优惠政策覆盖兰州新区现有的各类产业人才需求。

　　营商环境是企业高质量发展的基本条件，关系稳就业、保民生。

　　兰州新区经济发展局介绍，近两年来，当地借鉴江浙行政审批模式，并结合本地实际，在甘肃省率先实行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批模式，企业投资审批事项由45项精简至8项。

　　此外，当地持续深化土地、资本、水电、社保、技术等要素市场化配置，生产要素成本降幅20%以上。

　　在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。

　　上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业无因疫情停工停产情况。

　　持续构筑对外开放新高地

　　兰州新区是“一带一路”建设重要节点。今年3月底，兰州新区首列南亚国际公铁联运货运班列成功开行。这是兰州新区通往南亚地区的首条铁路货运线路，也是当地继开通中亚、中欧、陆海贸易新通道班列后，发往南亚地区的首列国际货运班列。

　　班列共装载了420吨机械设备，经铁路运输至青海格尔木，再转公路汽运通过吉隆口岸报关出境运至尼泊尔首都加德满都，全程20天左右，相较海运时长缩短了一半时间。这趟班列的开通，使西北地区运往南亚的货物不需要再绕道印度洋上岸，而是通过陆路直达南亚，成功搭建起了甘肃乃至西北地区与南亚国家的贸易桥梁。

　　近年来，当地积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，国际空港、国际陆港、综合保税区以及各类对外开放口岸不断落地集聚，形成对外开放新高地。

　　今年上半年，兰州新区中川北站物流园到发国际货运班列共计119列，同比增长82.28%，货物涵盖木材、粮食、铁矿粉、百货物资等品类。以通道为抓手，当地逐渐形成了“通道+物流+产业”的通道经济体系，外贸发展新增长点得到快速培育，对外开放水平渐趋成熟。