黑龙江肇州经济开发区辟建于2010年，位于哈尔滨、大庆、长春"两小时"经济圈核心区，地处北纬45°黄金草原带和寒地黑土地，依托盛产高品质农畜产品的天然优势，秉承"创新、协调、绿色、开放、共享"的建设理念，实施"以农兴工、以工促农"的发展思路，重点打造绿色食品、生物科技主导产业，形成了一二三产业协同发展、互动共生的发展新格局，有效地带动了农民增收和促进了现代农业发展，走出了一条内陆资源县份"立足优势、发挥特色、自力更生、激发潜能"的内生性发展道路。

　　经过近年努力发展建设，黑龙江肇州经济开发区发展层级不断跃升，牵动力、影响力、品牌力持续提高，2011年开始享受省级工业园区优惠政策;2012年相继被认定为省级循环经济试点园区、省级绿色食品重点推进园区，并享受哈大齐工业走廊政策支持;2013年晋升为省级经济开发区、国家级农业科技园区;2014年被评为全省十佳经开区;2016年被授予国家级农畜产品深加工知名品牌示范区，品牌估值位列全国30强;2018年被农业农村部评为全国农村一二三产业融合发展先导区。

　　坚持超前规划招商方式

　　为引凤筑巢，打造良好的经济发展平台，肇州经开区认真考察调研，聘请专家完成各类发展规划，先后委托省轻工设计院、八一农垦大学编制《产业发展规划》;省城市规划勘探设计院、市规划设计院编制《总体规划、控制性详细规划》等一系列规划设计。肇州经开区严格按照规划内容实施建设，总规划面积20平方公里，现开发建设面积7平方公里，财政累计投入资金5亿多元，高效推进水、电、路、讯等基础设施建设，达到"七通一平"，污水处理厂、物流园、综合服务中心、双创基地、集中供热综合管网、垃圾处理厂等配套齐备，为产业项目的引进及高水平建设与发展夯实基础。

　　发展至今，肇州经开区共引进主导产业企业75家，合同引资额超过120亿元，到位资金达到80亿元。始终坚持"领导带头招商、真情亲商、环境安商、诚信稳商、对内育商"的招商理念，对于重大项目，党政主要领导亲赴企业沟通洽谈，紧盯不放，重要事项当场拍板决策，提高招商效率。对于落地项目，按照"一个项目、一套人马、一名领导、一抓到底"的"保姆式"帮办服务机制，全力保障项目顺利建设。对于投产项目，坚持政府诚信，主动兑现政策，让企业放心投资、安心创业，积极搭建融资平台，帮助企业做大做强。对于小微项目，坚持"外引"与"内育"相结合，通过政策、资金扶持，兴和生物、托古食品、老街基农副产品、丰收饲料等企业由最初的合作社、作坊式生产，逐步发展壮大，成长为国家、省级级龙头企业。此外，肇州经开区打造双创基地计划对县内近300家食品小微企业给予创业扶持，目前徐佳大瓜子、叶氏粘豆包、曹家香油、邵家大酱等产品已经拥有较高的市场知名度。

　　创新平台助力发展

　　项目支撑产业建设，科技引领经济发展。肇州经开区不断深化与中国农大、吉林大学、江南大学、东北农大、八一农垦、省农科院等国内及加拿大、比利时等国外知名院校合作，依托其科研优势，打造具备技术支撑、科技成果转化、人才引育等多种功能的合作平台，现有10余个专家团队、近200名专业技术人才为经开区企业提供产品研发、技术指导和企业管理服务，高校课题组和专业院所的挂牌服务点已覆盖所有企业，建成国家级蛋鸡体系试验站1个、省级工程技术研究中心3个、省级农产品质量检测中心1个，授权专利38项，获批高新技术企业3家，挂牌成立畜牧学博士后科研工作站1个。通过深化产、学、研合作，促进了大批科技成果转化落地，实现了特色农产品由"原字号"向"高精尖"发展，推进了兴和生物与江南大学合作，共同开发蛋品精深加工，蛋粉各项指标符合欧盟标准，为伊利、雀巢、丘比等大型食品企业提供蛋粉，并出口美洲、澳洲等地，与比利时专家合作开发牛奶蛋白饮料，已研发成功，生产设备已进厂安装，明年产品将走向市场;格林赫思制药与加拿大研发团队合作，共同合作从汉麻中提取大麻二酚，国内外市场前景广阔;中升食品与中国农大、吉林农科院等肉羊产业领域专家，成立全国肉羊繁育领导小组，引进国外优质种公羊改良当地小尾寒羊，培育出新品种“阿骨羊”，肉质鲜嫩，味美;老街基食品与省科学院、齐齐哈尔大学合作开发杂粮代餐粥，营养均衡，深得消费者青睐;一口猪食品与东北农大合作，打造了省内唯一一家从饲料生产、规模养殖、屠宰加工全产业达到绿色食品标准的企业，冷鲜肉直供中央国管局、省机关食堂，相关产品在京东、天猫等旗舰店销售火爆。

　　为让企业插上金融翅膀，着力破解中小企业融资难、融资贵问题，加快推动产融合作，肇州经开区不断完善金融服务体系，搭建各类金融平台，拓宽企业融资渠道。鼓励社会资本流入企业，鼓励银行与企业之间拓宽合作渠道，鼓励开展投资担保和助保贷等业务。

　　打造农民发展平台

　　产品原料作为企业生产的"第一车间"。肇州县成立了项目畜牧基地建设领导小组，制定出台了《肇州县鼓励畜牧业发展暂行办法》，强力推进养殖示范基地建设，现已建成标准化种养殖基地15个，养殖场190个，打造链条式产业。实现了从培育良种、基地种养殖、屠宰加工到绿色食品、生物科技的全产业链发展，增强了企业市场竞争力及抗风险能力。

　　围绕打造北纬45°安全肉源基地，充分发展肇州经开区龙头企业带动辐射作用，深入开展农企对接，加大技术培训和新技术、新品种推广力度，聘请专家教授，深入乡镇和养殖场开展技术培训和现场经验交流活动，培训种养殖大户，有效提高了农户科学种养意识。组建了产业联盟技术协会，通过政策、金融、保险、信息、技术等有机结合，推行"龙头企业+金融机构+基地+合作社+农户"的运行模式，不断完善农户与企业之间利益联结机制，有效地降低种养殖风险，提高种养殖效益，实现企业发展壮大、农民致富增收。(庞铭)