原标题：盱眙经济开发区打造 高质量发展新引擎

　　18年的探索之旅，18年的艰苦奋斗，盱眙经济开发区从无到有，从小到大，从弱到强。2018年，区内已累计引进项目482个，其中规模以上工业企业257个，已逐渐形成高端装备智造、电子电器信息、高新技术“2+1”特色产业体系;完成国家级高新区创建申报“三步走”的前两步目标，高新区正式进入国家级创建列队。

　　走资本招商的路子，努力夯实产业基础

　　面对经济发展新常态，盱眙经济开发区认真分析新常态、努力适应新常态，从盱眙工业经济发展的战略高度来统一布局、统一规划全县招商引资和产业发展工作。强化顶层设计，创新发展。我们及时实现开发区职能回归，由以往的服务为主转向招商为主，依靠财政为主转向财政独立自主经营为主，一体化考核转向独立考核为主，切实转变为全县工业经济的主阵地、招商引资的主力军、产业打造的主战场。围绕产业打造，突出“招大引强”，摒弃“捡到篮子都是菜”的观念，发展“2+1”产业。2017年，共有 31个符合产业规划的项目洽谈取得实质性突破，以预算总投资达120亿元的中璟航天半导体为代表的8个10亿元以上项目集中开工。坚持产业与资本融合路径。产业打造、资本先行。资本与产业的有机结合是实现“2+1”产业目标的必由之路，组建蓝源、中城、河姆渡、北大青鸟等基金。基金中既有民营的、也有国有的、还有混合型的资本，为项目引进和产业打造起到了重要的支撑作用。

　　走集约集聚发展路子，努力推进生态高质量发展

　　无论怎么发展，保护好盱眙青山绿水的自然生态环境是第一要义。盱眙是难得的山水城市，又是全国生态建设示范县。伴随着土地资源和环境容量空间越来越紧，再加上一段时期的粗放式发展导致的资源浪费，倒逼盱眙经济开发区必须走集约集聚、生态环保的发展路子。入园的项目在符合产业定位的前提下，时刻把科技和环保作为同等重要的门槛。2018年初梳理出29个闲置项目，存量土地2300亩、厂房51万㎡，结合产业转型升级和产业链打造，开展二次招商、“腾笼换鸟”，向闲置资源要效益，成功转换项目18个，盘活土地1136亩。以省“263”环境整治专项行动为契机，开展全域环境整治。

　　走“抓党建、促发展”的路子，提振干事创业的激情

　　新的目标，新的路径，新的方法必然要求开发区人有良好的党性遵循，必须靠全体同志干事创业的激情和担当。时刻坚持把党建工作放在龙头位置，作为经济工作和其它一切工作的引领和指导，逐步建立和完善专职的党建工作班子和队伍。盱眙经济开发区将创新工作机制考核作为转型升级的突破口，率先建立“全体起立、抽掉凳子、重新排队;因事设岗、按岗聘人、依绩考核”的考核机制，把党建工作和经济工作量化分值，同部署、同督查、同考核。形成工作项目化、项目平台化、平台考核一体化。各个项目由一级岗负总责，带领一个平台一抓到底，一荣俱荣，一损俱损。时刻坚持问题导向、问责导向，实行末位淘汰，让各级岗位肩上有担子，工作有压力，压力有传递，把压力变动力，防止压力变阻力。进一步防止乱作为、不作为，争取党建工作和经济工作同频共振。

　　周海军 田敏 丁菲