近日，湖南省政府出台《关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》（以下简称“实施意见”），出台十七条具体措施，为加快推进全省产业园区转型升级高质量发展描绘路线图。

实施意见明确，将探索建立省级及以上园区“亩均论英雄”机制，建立以质量和效益为核心，以工业企业及规模以上服务业企业的亩均税收、单位工业增加值能耗降低率、主要污染物排放削减率等为主要指标的亩均效益评价体系，实施分档激励和重要资源要素差别化配置，实行优胜劣汰、动态管理。

同时，将支持区域合作共建，鼓励园区开展跨区域合作，发展“飞地经济”，共同建设项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台和产业园区。人才方面，鼓励科研院所、高等院校科研人员到园区兼职；园区引进海外顶尖人才团队，符合相关人才引进政策的，按标准给予奖补。

培育壮大园区主导产业也是题中之义，实施意见明确，将加快构建“产业集群—产业基地—产业社区”三级产业空间布局体系，支持园区围绕主导产业创建国家和省先进制造业集群。同时，将推进园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保一体化建设，鼓励有条件的园区集中建设教育、医疗、文化、娱乐、商业、生态等生活配套设施，向城市综合功能区转型。