中央经济工作会议确定的2019年七项重点工作任务中，第一项是“推进制造业高质量发展”。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是一个国家综合实力的体现，也是目前全球高新技术激烈竞争博弈的核心领域。仲恺高新区激发高质量发展新动能，在制造业重点项目板块，2019年的新建和续建的项目达38宗，新建制造业项目同比增加130%，总投资额953亿元。

　　昨日上午，仲恺高新区举行2019年产业项目签约动工竣工暨亿纬集能动力电池项目动工仪式。记者获悉，仅仅在制造业重点项目板块，仲恺高新区2019年新建和续建的项目就有38宗，其中新开工30宗、续建8宗，新建制造业项目同比增加130%;新建和续建项目总投资额953亿元。

　　“仲恺高新区提出要改革创新，聚焦主业，奋力争创国家一流高新区。在经济发展方面，争创一流，必须激发高质量发展新动能。”仲恺高新区负责人表示，该区将心无旁骛地推动经济高质量发展，着力在提升质量和效益、构建完整产业链和供应链上下功夫，尽快补齐“缺芯少核”短板，推动电子信息产业由大变强，打造惠州万亿级电子信息产业集群核心引擎。

　　仲恺高新区委书记吴献民，区委副书记、区管委会主任张莉兰等区领导;惠州亿纬锂能股份有限公司董事长、总裁刘金成，华智机器股份公司董事长蒋笑，惠州市赢合科技股份有限公司总经理陈乐，万盛兴精密技术(惠州)有限公司执行董事陈瑞励，广东亚德客智能装备有限公司总经理郭耀辉等企业家出席活动。

　　■项目亮点

　　38宗项目平均投资额超25亿元

　　记者发现，38宗新开工和在建的项目计划总投资额高达953亿元，平均投资额超过25亿元，其中赛格潼湖国际半导体产业基地项目投资额超100亿元，德赛西威汽车电子移动互联网技术集成产业化建设项目和亿纬集能动力电池项目投资额也都在30亿元以上。

　　均是“三高”项目

　　资金投入高、项目产出效益高、项目技术含量高

　　“此次仪式上仲恺高新区签约、动工的项目第一大特点就是‘高’，包括项目资金投入高、项目产出效益高、项目技术含量高三方面。”仲恺高新区经济发展局相关负责人介绍说。

　　项目产出效益高方面，以已投产的TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目一期为例，该项目全部达产后预计产值近900亿元，税收约12亿元。此外，还有华为的优质供应商华智新能源投资的智能设备产业基地项目，预计达产后产值50亿元，税收超2亿元。

　　项目技术含量高方面，亿纬集能动力电池项目将建成国内最先进的锂离子动力电池智能工厂，产品由戴姆勒等世界顶级车企采用。再如睿光光电航天光电设备产业基地项目，其投资方哈尔滨新光光电科技有限公司在光学成像制导设备、目标模拟系统、激光应用、光学检测技术等高科技领域具有非常强的实力和市场占有率。据悉，该公司掌握多项国内、国际领先技术，拥有20项核心专利(发明专利13项)和4项授权，在2014年和2016年分获国防科学技术进步奖一等奖，目前正在筹备科创板上市。

　　兼具“两新”特点

　　符合新“2+1+X”产业规划，为产业发展提供新载体

　　今年，仲恺高新区继续优化产业布局，谋划人工智能产业发展，成功获评首批省级人工智能产业园。

　　“此次仪式上仲恺高新区签约、动工项目的另一大特点就是‘新’。”仲恺高新区经济发展局相关负责人介绍，这批项目绝大多数都符合仲恺高新区新“2+1+X”产业规划。

　　据介绍，该区集中力量发展以智能终端、新型显示两大产业为主导，以现代服务业为支撑，以北斗、新能源、半导体、人工智能等产业为方向的“2+1+X”现代产业体系，把国家电子信息产业基地这块“金字招牌”擦得更亮。

　　记者了解到，智能终端产业方面，有德赛西威汽车电子移动互联网技术集成产业化建设项目、信宇人动力锂电池自动化装备制造项目、龙旗通讯研发制造基地(二期)项目。

　　新型显示产业方面，有投资额约5亿美元的旭硝子显示玻璃二期、三期项目，预计达产后年产1亿套触控一体新型显示模组的华显光电中小型液晶模组项目和满足4K甚至8K超高分辨率背光组件的盈晖电子新型显示产业部品部件智能制造项目等。

　　在配套制造业发展的现代服务业方面，该区拟和深圳南山集团旗下的宝湾物流合作，建成惠州首个保税智慧物流产业园;引入宏益金融创业园，加强该区金融服务水平;还有协议投资额高达55亿元的朗华全球智造与工业供应链创新中心项目、T商智云协同制造服务平台项目等，将全面提升区内供应链服务。

　　此外，还有一批项目集中在该区重点发展的新能源、半导体、激光、人工智能、北斗、大数据物联网等产业领域，如亿鼎新能源汽车项目、佰维存储芯片项目、韵腾激光项目、深科达智能装备项目、博实结北斗监控设备项目和高盛达物联网及智能制造产业项目等。

　　“另一个‘新’，是项目为区内产业发展提供了新载体。”该负责人介绍，第一，该区新开辟了军民融合产业园、大数据产业园等新的园区载体，以承接军民融合等该区重点发展的项目;第二，该区引进了一批平台型项目，为该区承接高速成长的中小企业提供可靠的新载体。

　　该负责人介绍，该区的潼湖科技小镇项目，是一个平台型新载体，已引入一批高科技“瞪羚企业”和初创型企业，将为这些企业提供高质量的配套和金融服务。

　　同时，落户“357创新产业带”的协议投资总额240亿元的梧村人工智能产业园项目和协议投资总额100亿元的中电北斗芯创谷产业园项目，将为该区引进一批中小型的人工智能和北斗产业方面的项目。

　　此外，该区还在积极引进中南高科电子信息产业园项目，为中小型高技术含量的企业提供发展空间。

　　■推进措施

　　“五全工作法”推动全球企业与仲恺高新区密切合作

　　从招商引资到优质项目落地、投产、升级过程中，仲恺高新区有哪些措施和做法值得借鉴?记者了解到，仲恺高新区在从招商引资到优质项目落地、投产、升级的整个过程中，创新使用了“五全工作法”：“全球”——全球化视野紧盯日韩欧美优质项目;“全国”——全国性布局挖掘优质项目;“全链”——全产业链招商发展重点产业;“全速”——全速推进落地项目;“全程”——全程量化指标考核、监管项目和服务项目。

　　全球

　　全球化视野紧盯日韩欧美优质项目

　　为保障全球化招商工作的推进，在团队建设方面，该区优先保障招商部门。目前，仲恺高新区经济发展局已建立了惠州市外语语种最全的招商团队，拥有英、日、韩、法、德等多种语言人才。依托这一团队，建立了全球化的招商网络，现在仲恺高新区在德国、美国、韩国、日本和我国台湾地区等都设有招商联络处和异地孵化器，紧密联系海外有影响力的机构、协会等组织，每年在日、韩和欧美进行多种形式的招商推介、项目对接、产业论坛等活动，并取得不错的成果。如引进了韩国企业与区内企业合作的动力电池软包项目;推动日本旭硝子不断增资扩产，目前已投入三期项目，总金额高达8亿美元;引进了大金空调等项目，并正在积极推动其华南基地项目落户。

　　同时，该区还在积极联系日本索尼、松下等公司，以响应国家工信部和广东省工信厅的号召，努力推进仲恺高新区超高清视频产业发展。

　　记者了解到，此前公布的全国高新区总体排名显示，仲恺高新区“国际化和参与全球竞争能力”在全国147家高新区中位列第13位，这与仲恺高新区长期坚持全球化招商是密不可分的。

　　全国

　　全国性布局挖掘优质项目

　　仲恺高新区经济发展局相关负责人介绍，近些年仲恺高新区将深圳作为择商选资引智的“主战场”，重点加强对深圳创新资源、创新要素和创新项目的引进，并提出了“恺源行动计划”。

　　“在努力承接好深圳等周边城市的高端产业外溢资源的同时，我区也将目光投向全国各个先进的地市以挖掘优质项目。”该负责人介绍，该区近期引进了浙江江丰电子、哈尔滨新光光电、上海中南高科等一批行业优质企业所投资的重要项目。

　　全链

　　全产业链招商发展重点产业

　　为提升区内产业竞争力，降低企业经营成本，仲恺高新区一直坚持产业链招商。

　　“我们针对重点发展的产业请专业的第三方机构编制了《仲恺高新区产业链招商指引》，梳理各链条重点企业，然后精准招商，从而延伸产业链条。我们的新型显示产业从无到有、从有到强就是典型的产业链招商成果。”该负责人说。

　　“链条上缺什么我们就主动引进什么。如有了信利AMOLED面板线项目后，我们就引入上游旭硝子显示玻璃，而后引进中游和下游的TCL模组整机一体化项目，同时引进通潮真空电极、江丰溅射靶材等显示产业关键部件项目等。如今仲恺已经是全国显示产业链最完备的区域之一，未来3～5年，会形成一个超1500亿产值的产业链。”该负责人说。

　　此外，仲恺高新区还是LED产业链全国最完备的地区之一;激光产业也正在逐步壮大，激光焊接领头羊联赢激光、光纤激光的国内领军企业杰普特，还有高端晶圆级切割激光器韵腾激光都已落户仲恺;北斗产业除了中电北斗芯创谷项目，还有北斗监控终端龙头企业博实结等。

　　全速

　　全速推进落地项目

　　“我区以电子信息产业为主导，产业周期变化非常快，时间对企业来说就是生命。为此，要求我们推进项目的速度必须非常快，才能满足企业的需求。”该负责人介绍，仲恺高新区对项目洽谈、签约、征拆、建设都要求快速服务，及时响应，也打了不少漂亮仗，如TCL模组整机一体化项目在短短3个月时间，完成征拆几十万平方米面积，实现项目如期动工，创造了“惠州速度”;亿纬集能动力电池项目从正式谈判、签约、土地摘牌前后历时不到6个月;睿光光电项目从正式考察谈判到启动挂牌仅半个月时间，如期满足项目投资方申报科创板上市的需求。

　　全程

　　全程量化指标考核、监管项目和服务项目

　　“我区不断完善项目入区调查表，详细掌握拟落户项目情况;定期修订项目入区指导意见，逐步提升项目入区门槛。”该负责人介绍，去年仲恺高新区出台了新的入区指导意见——《惠州仲恺高新区工业项目入区指导意见(2018-2020年)》，严把项目准入关。

　　记者了解到，该《意见》从项目的产业方向、投资强度、土地产出率和税收比等多个量化指标衡量项目。目前入区工业项目主要指标门槛已调整至：投资强度≥7000元/㎡;产出比例(年产值)≥15000元/㎡;创税能力(纳税)≥4%;建筑容积率≥1.4。

　　同时，今年该区还出台了项目入区监管协议，不断量化入区项目履约指标，更加严格规范落户企业的投资行为，提升了项目履约率。

　　此外最重要的一点是坚决落实招商联席会议制度，各相关部门通过项目各项量化指标综合评判项目，杜绝凭感觉、拍脑袋去盲目选择项目。

　　“全方位服务好已入区项目，是‘全程’的重要环节。”该负责人介绍，对每一个建设的产业项目，该区按照“一个项目、一名领导、一个工作组、一套方案、一抓到底”的工作机制，明确责任分工，全员服务，细化目标任务，倒排工期，并实施“挂图作战”，在大众的监督下加快推进项目建设。

　　“服务好一个重大项目，会吸引一批相关企业投资;服务好一个企业家，他会把我们的诚意分享给他的朋友，从而使我们做到以诚引商、以商引商。如落户东江的江丰电子就是惠州华星光电介绍过来的，我区的几家激光设备企业是杰普特激光推荐的。”该负责人说。

　　据介绍，仲恺高新区正在突出用地指标精准配置和差别化管理，向重点区域和重点项目、新兴产业倾斜，确保年度工业用地供给比例不低于50%，为产业发展奠定坚实基础。

　　仲恺去年先进制造业和高技术 制造业增加值占比居全市第一

　　记者了解到，2018年仲恺高新区先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达到71%和76.8%，均稳居全市第一，仲恺高新区的制造业核心竞争力不断加强。其中，固定资产投资249.1亿元，增长23.6%，增幅保持高位，发展后劲持续增强。

　　2018年的47个省、市重点项目完成投资额143亿元，占全市县(区)全年完成投资额近三成。

　　部分项目简介

　　■TCL集团模组整机一体化智能制造基地

　　TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目包含华星光电高世代模组和TCL电子智能显示终端两个子项目。项目总投资129亿元，总占地面积约128万平方米;建成达产后，预计年总产值888亿元，上缴税金11.95亿元。

　　■赛格潼湖国际半导体产业基地

　　赛格潼湖国际半导体产业基地项目位于中韩(惠州)产业园起步区(潼湖生态智慧区国际合作产业园)。项目计划总投资超100亿元(以实际投资为准)，预计项目全部达产后可实现年总产值约439亿元，实现年纳税总额约13.8亿元。

　　■亿纬集能动力电池项目

　　亿纬集能有限公司主要从事汽车用软包电池芯、模组和储能相关业务。公司引进国外先进的智能化生产设备和国际领先的产品技术，拟建设成为国内最先进的锂离子软包动力电池智能工厂。公司锂离子动力电池产品获得市场高度认可，被国内外一流车企竞相采购。项目计划投资30亿元，落户仲恺高新区陈江街道40号小区，用地面积约200亩，建成后预期年产能5.8GWh(亿瓦时)，预计年产值超50亿元，年税收约2亿元。

　　■睿光光电航天光电设备产业基地

　　哈尔滨新光光电科技有限公司成立于2007年，从事先进光学装备技术研制开发业务，具备光机电一体化产品的设计、研发、制造及安装能力，是国内为数不多的军工企业合格供应方之一。惠州睿光光电科技有限公司成立于2018年12月，是新光公司注册成立的全资子公司，拟在仲恺高新区打造睿光航天光电设备产业基地项目，以激光产业为主要发展方向，同时开展智能制造非标设备及光电探测类产品的研发及量产工作。

　　■华智新能源项目

　　华智新能源(惠州)智能产业园项目，占地面积约100亩，主要从事智能网络新能源模组、4G/5G通讯基站电源模块及监控、太阳能光伏逆变器、电动汽车充电模块、UPS不间断电源、汽车智能控制器、变频器、电子设备智能控制器等产品研发、智能制造等业务。投资总额10亿元，预计全部达产后实现产能300万台，年产值可达50亿元，预计创税2.8亿元。

　　本版文字 本报记者林丽娟 魏怡兰 通讯员黄乐全