新春伊始，厦门火炬高新区企业就收到了高新区管委会送上的创新“大礼包”——《厦门火炬高新区推进高质量创新发展的若干措施(试行)》，简称“火炬创新新四条”，重点包括“火炬瞪羚企业”“火炬创新研究院”“火炬公共技术服务平台”和“火炬域外研发中心”四方面内容。这也是继“创新十条”之后，高新区再次推出力度十足的创新政策。

　　梳理“火炬创新新四条”，高质量发展是贯穿其中的高频词。火炬高新区管委会有关负责人表示，高新区旨在通过“创新新四条”，助力高成长创新型企业发展，支持各类创新平台建设，让创新为高质量发展提供原动力，加快构建区域科创中心核心区。

　　高成长创新型企业和高水平创新平台是实现高质量发展的重要支撑。“火炬创新新四条”瞄准高成长企业和新型研发机构精准发力，给予真金白银的支持，其中，对于新型研发机构(“火炬创新研究院”)，最高可支持3000万元，此举意在发挥示范企业和示范平台的引领作用。不仅如此，“创新新四条”还重点突出对创新平台服务成效的奖励，通过支持“火炬创新研究院”为园区企业提供研发服务，支持“火炬公共技术服务平台”为园区企业提供技术服务，进一步优化园区协同创新生态，促进大中小企业融通发展。

　　备受关注的还有新政策中的“火炬域外研发中心”。“我们将进一步深化开放合作创新机制，支持企业在厦门市外设立‘域外研发中心’，就地吸纳当地人才、技术等创新要素，促进厦门母公司发展。”高新区管委会有关人士告诉记者，这一转变观念、大胆探索的创新路径有助于集聚创新成果，激发人才活力。

　　人勤春早，实干为要。“火炬创新新四条”的发布正是高新区推动高质量发展、加快构建区域科创中心核心区的写照。记者了解到，火炬高新区近年来深入实施创新驱动发展战略，不断加大力度培育和扶持高新技术企业，促进高新技术企业高质量发展;不断优化创新创业生态环境，从人才、研发投入、设立研发机构、技术改造、改制上市等多个方面，加大力度扶持高新技术企业升级发展。不久前公布的厦门市2018年高新技术企业名单显示，全市694家高新技术企业中有320家为火炬高新区企业。2018年，火炬高新区净增117家高新技术企业，占全市净增数的58.2%。截至目前，火炬高新区共有775家高新技术企业，占全市近五成。

　　火炬高新区管委会有关负责人表示，今年高新区将以“双千亿”工作为抓手，围绕“强链群、强创新、强配套、强服务、强党建”，紧扣“高质量发展”主题，加快构建区域科创中心核心区，加快打造现代化、国际化高新园区，争取园区工业总产值突破3000亿元大关，新增100家国家高新技术企业和20家瞪羚企业，确保在全市高新产业发展中起带动引领作用，勇当建设高素质创新创业之城主力军。

　　火炬创新“新四条”针对性强 含金量高

　　近期，火炬高新区发布“火炬创新新四条”，重点包括“火炬瞪羚企业”“火炬创新研究院”“火炬公共技术服务平台”和“火炬域外研发中心”四方面内容。据悉，高新区管委会将陆续启动各项认定工作，并予以扶持，同时常年受理“火炬瞪羚企业”条款。

　　火炬瞪羚企业

　　对符合“成立时间”“营业收入及增长率”“研发费用占比”等政策要求的高新区企业，认定为“火炬瞪羚企业”，并给予30万元的一次性奖励。

　　火炬创新研究院

　　1.按相关规定，认定火炬创新研究院A类(每年不超过3家)、B类(每年不超过5家)和C类(每年不超过10家)，对象分别为:高水平高校院所等创新主体来厦设立，或与高新区企业共建的研究机构;高新区重点企业与高校院所等主体共建的独立法人研究机构;高新区企业内设的、非独立法人研发机构。

　　2.扶持方面，A类按可加计扣除研发投入的40%补贴给研究院，或企业实际支付的共建费用的40%补贴给共建企业;同时，按园区企业当年向研究院实际支付的服务费用的35%补贴给企业，15%奖励给研究院或共建企业。两项扶持均连续扶持三年，补贴和奖励的累计额度均不超过1500万元(含)。

　　B类按研究院研发投入的25%给予补贴;并按园区企业当年向研究院实际支付的服务费用的35%补贴给企业，15%奖励给研究院。两项扶持均连续扶持三年，累计额度均不超过1000万元(含)。

　　C类按设立该研究院的企业当年度研发投入的20%予以支持，连续扶持三年，扶持额度累计不超过600万元(含)。

　　火炬公共技术服务平台

　　按规定认定火炬公共技术服务平台A类和B类，两类每年均不超过5家。其中，对A类平台认定之日前18个月至认定之日后24个月内的设施与设备投入，按30%的比例给予补贴，并按平台“火炬创新券”兑付额度50%的比例给予服务奖励，补贴与奖励额度累计不超过1000万元(含)。B类平台的设施与设备投入，则按15%的比例给予补贴，补贴额度累计不超过500万元(含)。

　　火炬域外研发中心

　　对高新区企业在厦门市外设立的非独立法人研发机构，符合条件的，认定为“火炬域外研发中心(A类)”(每年不超过15家);对高新区企业在厦门市外设立的独立法人研发机构，符合条件的，认定为“火炬域外研发中心(B类)”，(每年不超过10家)。上述均给予一次性奖励，奖励分为80万元、40万元两档。