360截图20180713142902452.jpg

襄阳高新区:稳准细实着眼长远

2018-12-14 14:06 来源:襄阳日报

  今年6月,救护车的呼啸声划破东风社区的宁静,社区居民喻术晓再次因突发病情被紧急送医。11月30日,记者来到喻术晓家里探望,“今年已经住了两次院了,如果不是党的政策好,这些年我们根本就撑不下去,我们实在承受不了,真的!”喻术晓的老父亲激动地向记者说道。

  2015年9月,高新区全面启动精准扶贫工作,喻术晓因病被纳入精准扶贫名单,享受低保、残疾人补贴、医疗保险、住房补贴等专项扶贫资金。2017年9月,依据《市人民政府办公室关于进一步做好教育扶贫、健康扶贫工作的通知》,高新区再次出台为贫困家庭减负新政策——健康扶贫补充医疗保险。喻术晓2018年共两次住院治疗,总费用19102元,居民医保报销10257元、健康扶贫保险报销3918元,共报销14175元。近些年,高新区通过政策兜底、层层减负的决策部署,区内扶贫工作取得显著成效。

  支点稳,落点准

  “咱们高新区的精准扶贫有些特殊。”高新区精准扶贫工作人员向记者介绍,“区内贫困户不属于省、市建档立卡范围,没有被录入国家建档立卡信息系统。”高新区结合全区实际,制定了《高新区扶贫攻坚三年行动计划实施方案》,并成立以区党工委主要负责人为组长,区直各单位、各镇(街道)主要负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组,全区以此为支点,全面落实扶贫工作。

  经过工作小组充分调研和实地摸排,高新区通过自下而上的方式,经过贫困户申请、民主评议、公示等一系列程序确定区内精准扶贫户208户共506人,自建“贫困户信息卡”,还确定了帮扶责任单位和责任人,建立工作台账,实行动态管理,做到了全区贫困户、贫困人员和帮扶责任单位“一册清”,形成领导带头、接地气、查实情的良好工作氛围,确保扶贫工作落点精准。

  米庄镇官庄社区一组贫困户周志英家庭情况十分特殊,不仅一户多残,而且作为主要劳动力的丈夫意外过世,一家五口只能靠年老体衰的公公婆婆打零工勉强维持生计。

  2015年,周志英成为区内建档贫困户。2017年,市里的教育扶贫和健康扶贫奖补资金下来后,周志英家能享受到健康扶贫和教育扶贫双项资金,除了自己吃药治病有了更多的补助,两个孩子也分别享受到1000元、1500元教育专项资金。不仅如此,官庄社区还帮助落实了周志英的婆婆在社区做保洁的工作,让这个特困家庭有了一份稳定的收入。谈起生活的不堪重负及各界的帮助,周志英的婆婆十分感动。

  着眼细,立足实

  “那天保险公司突然打电话来找我们要银行卡号,我们还以为是骗子呢!现在不是有很多骗保的吗?”喻术晓的老父亲说起健康扶贫补充医疗保险,这样对记者说,“我马上就向社区工作人员求助,这些年只要有事我就给他们打电话,他们对我们家的事都很上心,尤其是他,每次都是他到家里来。”喻父指着社区工作人员。

  喻父说的这个工作人员名叫张念,担任东风社区网格管理员,喻术晓一家正属于他所管理的社区网格。谈到喻术晓一家,张念对记者说:“我做这个工作已经四五年了,很早就知道了他们家的情况,孩子卧病在床,现在老父亲还中风偏瘫,家里真的很不容易,我们作为与老百姓接触最紧密的管理人员,也作为服务人员,于情于理都必须要帮扶到位。”

  接到喻父的求助电话,东风社区办公室立即向区社保中心和人寿保险公司确认,喻父还不放心,非得拿着个人信息亲自跑一趟。“接我电话的是个小姑娘,她告诉我去保险公司该怎么走,坐几号公交车,还提醒我公司搬迁的新地址,千万别找错了,非常细心。”喻父竖着大拇指说道,“现在扶贫工作干得好,不仅是精准扶贫,还是温暖扶贫,让我们家感受到了实实在在的温暖。”

  为简化程序,提高效率,提升服务质量,从2017年9月1日至2018年12月31日,高新区社保中心与人寿保险襄城分公司签订《襄阳高新技术产业开发区健康扶贫补充医疗保险合作协议书》。高新区社保中心负责人向记者介绍:“专业的事情交给专业的人来办,我们要做好督查和协调工作,确保每一笔款项落实到位。”每个季度保险公司都会来高新区社保中心统计精准扶贫户的住院信息结算单,然后联系出险人收集个人信息,再由保险业务员上门收取资料,资料完整后交付公司进行理赔,最终10天内到账。“我们公司在各地区广泛开展与各单位扶贫工作的合作,我们的理念是以更小的企业利润,承担更大的社会责任。”人寿保险襄城分公司负责人对记者这样说。

  2017年,健康扶贫补充医疗保险出险29人,保险公司理赔42897元,2018年截至11月共60人出险,保险公司完成理赔74214元。

  始于前,目标远

  截至2017年底,高新区共脱贫验收207户501人,仅剩1户未脱贫。未脱贫1户为米庄镇米芾社区九组李红伟,家庭成员5人,李红伟和妻子都患有智力残疾,有2个年幼的儿子,一家五口全靠老父亲放牛维持生活。2017年,因二孩出生及妻子住院等开支,李红伟家庭人均年收入仅为2820元,低于国家脱贫标准。

  针对李红伟特殊的家庭情况,米庄镇党委、政府(汽车产业园办)通过精心筹划,制定了《关于帮扶米芾社区特困居民李红伟及其家人的方案》,镇党委书记李道祥亲自联络园区内赛恩斯科技股份有限公司,为李红伟找到一份保洁工作,每月工资2000元。照顾到他的特殊情况,公司将他的工作时长定为半天,约定从8月份开始上班。三方为此签订了《贫困户帮扶协议书》,并承诺保障长期实行。截至目前,李红伟家庭经营性收入4000元(养猪10头),工资性收入10000元(8月-12月),转移性收入达到12960元,合计26960元,人均年收入5392元,已超过高新区脱贫标准。

  马庄四组村民候宝善今年10月因病住院,此次入院治疗得到了包括居民医保、民政救助和健康保险的全面保障,最后康复出院时基本不用自己再多掏钱。但谁知他最近又因意外摔伤了腿,再次躺在了病床上,作为家庭支柱的他不知该如何面对接下来的生活。“到2018年底,高新区内的贫困人口将全部脱贫,但这不是高新区扶贫工作的终点,而是起点。”高新区精准扶贫办公室负责人米泉对记者说道,“扶贫是一项长期性工作,在贫困户脱贫后至2020年,贫困户仍由包保单位、包保责任人一包到底,包保单位对贫困户脱贫不脱责、包保人员对贫困户脱贫不脱岗,区直扶贫、民政、教育、就业、医保等相关职能部门结合自身职能,综合施策,对症下药,防止已脱贫户返贫。”2018年9月,高新区通过《高新区精准脱贫攻坚战三年(2018-2020年)工作方案》,工作重点由全力脱贫转向排查补漏,防治返贫。未来3年,高新区的扶贫工作将继续完善扶贫机制,解决帮扶措施单一等突出问题,坚持目标导向、问题导向,聚焦“准”“实”要求,下足“绣花”功夫。

相关阅读