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余杭经济技术开发区:产城融合筑新城

2018-11-21 15:05 来源:杭州日报

  回顾改革开放40年光荣与梦想的历程,在余杭经济技术开发区(钱江经济开发区)这片土地上,满眼都是生机与活力:

  一批又一批企业(项目)、科研人员将资本和科研技术转化为生产力及财富,无时无刻不在书写着产业升级的故事;

  一代又一代创业者、投资者随着梦想“迁徙”,把“家的半径”画在了这76.94平方公里之内,掀开了城市建设的帷幕;

  有人气、有温度、有活力……这里,既是创业的地方,更是生活的地方;

  手握“以城兴产,以产促城”建设法宝,开发区建设产城融合样板,释放产业发展的新动能。如今,一个“生产、生活、生态”有机融合和配套完善的产业新城正向我们大步走来,开发区国际化、现代化产业新城已初露峥嵘。

  以人为本 产业转型展蓝图

  当“增强人民的幸福感、获得感”成为新的发展诉求时,如何以产业发展为依托,实现人与产业协同发展,使人们从中得到更多的红利?正如开发区的建设者所言:“人与产业密不可分,产业发展的目的是为了服务人,而人又为产业发展提供着源源不断的动力。”为此,如何协调好两者之间的关系?他们的做法是:为产业插上“生态环保”这对时代翅膀,淘汰落后产能,推动企业转型升级,释放这座城市新的发展生机。

  “20多年了,这两根大烟囱终于不再冒烟了!”今年年初,开发区的时代印记——浙江海联热电股份有限公司正式退出历史舞台。此番“功成身退”标志着开发区告别煤制集中供热时代,将“转战”绿色能源,“让位”蓝天、碧水。

  “随着余杭经济步入快车道,人们对于生态环保的认识逐渐提高,社会各界呼吁改善居住环境的声音也越来越多。”开发区产业监管局有关负责人说,顺应民声所向,开发区关停了海联热电厂,并由更环保的天然气供热项目“接棒”,全力守护好大家头顶上的这片蓝天。

  实际上,这仅仅是开发区绿色发展、改善居民生活环境之路中迈出的一小步。今年2月,开发区优化调整高能耗、低产出的印染行业,并成功关停320国道以南的8家印染企业。而对于今后这些区块的规划提升,开发区也有着一张清晰的“谱”。

  聚焦水环境治理,开发区除了淘汰、调整污染产业外,还对上塘河流域及其支流沿线企业(园区)进行雨污分流排查整治,围绕小林港、禾丰港、亭趾港、陆水湾港等河道流域进行雨污分流改造,为居民全力打造美丽的生活环境。

  如今,扎根在开发区的人逐渐感受到,这里粗犷的传统制造业模式渐渐褪去,低效落后企业慢慢消失,取而代之的是一些聚集在新型办公大楼内的现代、科技型企业。

  就拿2016年投入使用的煊赫大厦来说,他的前身是一家印染厂。正是踏着转型升级的步伐,这方看似与时代脱轨的土地发展成了商业写字楼。“办公环境更好了!”这是在开发区上班的人发自内心的真实感受。

  “新型的办公大楼更具现代感,与开发区这座新城正好相得益彰。”开发区规划建设局有关负责人说,企业“向上”、集聚发展,极大拓宽了开发区的用地空间,同时也改善了居民整体的居住环境,可以说是顺势所趋。未来我们将继续从物理空间上实现产业与城市功能的融合以及空间整合,解决人与产业之间的矛盾,真正达到“以产促城,以城兴产,产城融合”的协同发展格局。

  从无到有 整体规划布新城

  “还记得第一次来开发区时,路两旁都是空旷的田野。放眼望去,这片土地上都是低矮的平房。就连当时比较‘先进’的兴旺工业城,里面也不过只有几栋厂房。”回忆起十几年前初来乍到时的情形,杭州东华链条集团有限公司联合支部书记张随福仍然记忆犹新。

  2000年8月,老家在甘肃陇西的张随福跟着企业一同搬来了开发区。伴随着企业的快速发展,2007年,张随福在这里买了房,正式安家落户。作为一名新开发区人,他已在这片沃土上工作生活了十八年。

  时光荏苒,回顾这些年的变化,张随福感慨道:“万万没想到在十几年后,这里已经是国家级经济技术开发区,原先的荒野上立起了幢幢高楼,优质企业频频进驻,产业高地欣欣向荣。对比刚来时的乡村面貌,这里变化最大的,就是城市味道变浓了,开发区越来越适合我们居住。”

  这些年来,开发区城市建设的步伐从未停滞。

  打破地域藩篱,76.94平方公里的城市版图上勾画出了新的天际线,交通道路、产业布局、公共配套、房产商业项目等统统都被建设者们囊括到规划库中。未来,开发区要打造成中国先进制造先行区、长三角一流科创新区以及杭州都市品质新区。

  依山傍水之福地,北接京杭大运河,东临运河二通道,西靠丁山湖、超山,南有横山、临平山……今年,开发区牢牢抓住自然生态资源这个“牛鼻子”,迅速搭起新城的“四梁八柱”,全面拉开建设框架。

  从杭州市政府日前批复并同意实施的《余杭经济技术开发区(钱江经济开发区)总体规划(2017——2035)》中可以看到,依托宽敞的空间网络,开发区要构建“一心三核七区、四面山水”的整体空间结构。

  其中,“一心”为依托荷禹路、禾丰港,将形成开发区公共中心,涵盖了中心生活区和生产性服务中心区;“三核”为科创教育核心、生活居住服务核心和产业服务核心三大区域;“七区”则根据开发区现有产业集聚特征及未来发展趋势,规划了智能制造、绿色环保、生物医药、物流仓储和传统产业提升5个产业区,以及南部居住与配套服务区、西部科教与配套服务区2个居住区。

  如今,人们最大的感受是,产业与城市和谐共处,一座“产城融合”的现代化创新之城已经崛起。

  已见繁花结硕果,逐梦扬帆再起航。站在改革开放40周年的新发展坐标系上,未来的开发区,依靠优良的工业基础,浓厚的创业创新氛围,再辅以日益完善的城市配套,将在深耕实体经济的同时,扛起城市建设主战场的担当,朝着打造国际化、现代化产业新城的宏伟目标奋勇前行。

  聚焦配套 品质生活显魅力

  “下了班可以去世纪公园散散步,晚上可以看电影、逛书店,孩子读书的学校离工厂很近,医院也近在咫尺。”生活在开发区的人真切地感受到,这里不仅是一片投资的沃土,更是一座生活之城。

  每当夜幕降临,华灯初上,金都夏宫、绿城蓝庭、金帝海珀等高品质住宅楼灯火通明,与来来往往穿梭着的小汽车交相辉映,尽显集聚区现代、繁华的都市气息;热闹的荷禹路中心区,万宝城综合体人声鼎沸,商业气息浓郁。空气中无处不在的生活气息,一次次提醒着人们,开发区正在用实际行动绘制现代化城市图景,吸引更多的百姓到这片土地上生活、工作。

  向城市功能配套短板“开刀”,这是开发区刷新城市面貌的“重头戏”。

  “我们正不断改善、提升基础配套建设和服务质量,打造‘15分钟设施使用服务圈’,让均等化的公共服务惠及大众。”开发区规划建设局有关负责人介绍说,今年开发区开工建设兴元路、星辰路、兴中路等市政道路设施项目14个。

  而与高歌猛进的城市基础建设相契合的,是开发区教育、医疗、交通等配套的空白也在逐步被填充丰富。

  新星幼儿园、育才小学、余杭高级中学、树兰外国语学校……从幼儿园到高中,开发区教育体系日臻完善。今年,这片希望之地上又新增了红旗幼儿园、上环桥小学、第四小学、泉漳小学等4所学校。此外,投资3亿元,总建筑面积约4.5万平方米的城东中学迁建工程也已于9月正式开工,具有国际范的浙江理工大学时尚学院即将吹响建设的冲锋号。

  在医疗方面,继去年五星级社区卫生服务中心投入使用后,这里又将迎来杭州余杭儿童医院和余杭邦尔两所医院。未来,开发区也或将在辖区内规划建设一处综合性三甲医院,并新建或扩建5处社区卫生服务中心,在人口较多、服务半径较大的社区设置20处社区卫生站,满足开发区居民对医疗资源的需求。

  着眼交通版图,这里“四纵七横”的路网体系清晰、明朗。在此基础上,开发区积极推进“三路一环”、地铁9号线等重大工程项目建设。眼下,“三路一环”即将通车,这也意味着,开发区与杭州主城之间将更加“亲密无间”……

  如今的开发区,梦想正逐渐照进现实。在这里,人与城市的深度融合得到完美体现,开发区要真正成为大都市区令人震撼的“反磁力”新城。

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