河北衡水高新区实现高质量发展

2017-12-14 15:40 来源:经济日报-中国经济网

  近年来,衡水高新区抢抓京津冀协同发展重大机遇,积极对接京津优质资源,咬定项目建设不放松,不断提升发展质量和效益,实现了跨越式发展。2016年,实现地区生产总值153.2亿元,同比增长7.5%;固定资产投资128.7亿元,同比增长16%。2017年前三季度,完成重点项目投资40.4亿元,占年度计划的102%,提前超额完成年度投资计划。2011年到2016年,地区生产总值、工业生产总值、全部财政收入实现五年翻两番,固定资产投资超过500亿元。先后获得京南国家科技成果转移转化示范区、中国新型工业化产业示范基地、食品产业绿色创新发展引领示范区等7个国家级荣誉,成功入列河北省十大重点战略平台、河北省首批“双创”示范基地,以评审全省高新区第一名的成绩被确定为河北省综合示范试点开发区。

  创优服务支撑 提升服务效能

  为吸引广大客商在衡水高新区投资置业,衡水高新区不断优化创新生态,完善服务功能,健全服务体系。作为衡水综合配套改革的先行先试区,按照科技创新高起点、金融服务高配套、行政服务高效能、生活服务高质量的标准,为企业发展、产业聚集、人才创业保驾护航。

  创优科技服务支撑。积极对接引入以中科院为核心的京津顶尖科研机构、科研成果和科研人才,以建设中科衡水科技成果转化中心为引领,打造衡水科技谷,开拓研发中心-中试基地-产业园“衡水模式”,构建“4+2+1”创新体系。同时,与美国耶鲁大学、加州大学、BD公司等广泛开展国际科技项目合作,着力建设京津冀创新发展和产学研合作基地,打造创新发展的引领区、开放发展的先行区。创优金融服务支撑。联合相关金融机构和企业财团,先后创设了“康熙通宝”四只基金:康,就是5亿规模的高康创业风投基金;熙,就是5.7亿规模的“蓝火熙业”投资基金;通,就是10亿规模的“银政通”业务基金;宝,就是30亿规模的宝云产业发展基金,从而为项目建设、科技研发、成果转化和产业升级提供基本的保障。创优商务政务支撑。率先建成行政审批局,强力推进“放管服”,全区121项审批权限全部划转到审批大厅办理,“三证合一”落地实施,建设项目选址意见书、用地规划许可、工程规划许可办结时间由15个工作日缩减为1个工作日;率先推行人事和薪酬制度改革,打破身份、年龄、区域局限,实现能人选岗、岗位选人,竞岗淘汰率达到38.8%,激发了活力,提升了效能。创优生活服务支撑。积极对接引进京津优质教育、医疗资源,打造总投资270亿元的高铁新城和宝云生态城,包括规划建设服务科技创新的“双协同”创新特色小镇、鹿港世贸小镇;建设具有智慧社区、健康社区、海绵城市特点的水岸雅居新型社区,引进广东碧桂园物业服务;与北京睿霖文化传媒有限公司合作建设总投资26亿元的文化教育创新园;与北大医疗集团合作建设总投资20亿元的新区第一医院;与北京第二实验小学合作运营振华小学和第二幼儿园,建设适应京津企业人才需求的高品质“生活圈”和“栖息地”。

  优质高效的服务保障了项目建设的顺利进行。北京威克多制衣中心成为京津冀协同发展战略实施以来,第一个由北京整体搬迁到河北建成投产的项目。养元公司三期项目从开工到投产只有6个月,被业界称为“养元速度”。

  依托科技创新 转换增长动力

  在发展过程中,衡水高新区坚持存量绿色化、增量高端化,以科技创新推动传统产业的转型升级和战略性新兴产业的快速发展。

  扩展“中科院+”科技创新优势,与传统化工、工程橡胶、食品、服装等产业相嫁接,以绿色化、智能化、自动化、安全化为目标,改造提升,培育龙头,让老产业焕发新生机。

  依托中科院及相关高校专家,对全区化工、工程橡胶、食品、服装等传统产业转型升级进行把脉、开方,分行业研究制定了《传统产业转型升级实施方案》,明确了传统产业转型升级的主攻方向、工作重点和步骤举措,“一企一策”,嫁接最先进的科技成果,推动化工、工程橡胶产业打造全国新型功能材料产业绿色发展示范基地,推动食品产业打造中国北方绿色食品加工集散基地,推动服装产业打造京津冀服装产业快速反应中心和华北地区新兴纺织服装集聚地。

  按照“对接国家标准、符合区内传统产业实际”的原则,制定了两类转型标准。一是普遍执行“五化五度”标准。即厂区内达到净化、硬化、绿化、亮化、美化标准,厂房内达到净度、温度、湿度、鲜度、静度标准。二是重点实施整顿提升标准。针对存在高耗低效、超标排放、安全隐患等问题的传统产业,重点出台了环境保护、安全生产、质量监督、节能降耗、消防安全五个方面的整顿提升标准,由相关专家全程指导直至考核验收,推进产业向绿色、生态、环保、安全方向发展。对转型达标企业,列入“重点保护企业”名单,根据国家及省、市相关精神,享受重污染天气响应预案倾斜政策。对达不到整顿提升标准的“三高一低”企业,列入“僵尸企业”名单,纳入淘汰程序,实施关停并转。

  截至目前,已有79家企业率先实施创新转型,具有全国领先水平的21个科技成果转化项目正式签约,12个科研项目通过专家评审。精信集团与中科院合作,加速向全国绿色改性合成橡胶研发生产基地转型,均凯化工与天津大学合作,建设柔性液晶显示屏项目。养元公司、老白干集团等传统骨干企业正在成长为百亿级创新型龙头企业。

  在推进传统产业转型升级的同时,积极抓好“中科院+”科技创新优势向新兴产业的转化与延伸,无中生有,有中生新,以科技创新促招商,以成果转化上项目,以新兴产业谋跨越,让新动能挑起发展大梁。

  以建设京南先进制造业卫星城和大健康产业创新发展示范区为目标,启动建设了规划总面积2000亩、起步区500亩的中科衡水科技成果转化产业园,并以此引领聚集发展新能源、新材料、大健康、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业,实现增量高端化,力争3年内形成1000亿规模以上的综合科技创新和转化产值。

  为此,衡水高新区策划推进了中科院12院所衡水企业行、中科院博士后联谊会衡水科技行、衡水·北京高校(科研院所)产学研用合作对接恳谈会、衡水高新区北京科技行、衡水京津冀‘双协同’创新论坛、深圳招商推介会等一系列科技招商活动,积极深化科技合作,推介最新成果,培育新兴产业,凸显了科技创新对招商引资和项目建设的虹吸效应。

  目前,引进启动了中科院钒钛产业全系、华药大健康产业园、中美(衡水)国际生命科学产业苑、中国杭萧绿色装配式建筑4个百亿项目和亚洲单体最大的中国广核(衡水)生物质液化天然气项目。该区还与中科院工程热物理所合作,首批投入5000万元研发经费,共建国际前沿的超临界二氧化碳发电装备项目,依托这一研究课题,实现一个课题、多个核心技术、若干成果转化的裂变效应,打造中国超临界二氧化碳发电产业集群示范基地。11月13日,在该区主办的深圳招商推介会上,衡水对外贸易综合服务平台正式启动,深圳市金森贸易有限公司、深圳市德江城贸易有限公司等10家企业签约入驻。随着项目的深入推进,将带动更多的电子信息产业企业和跨境电商集体进驻衡水高新区。

  

  

  

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