清晨，陕西渭南市富平县荆山塬生态循环经济产业园的奶山羊养殖场里，奶山羊排队走上挤奶台，机械化挤奶灌装一气呵成。几个小时之内，鲜羊乳送入加工车间——杀菌、喷粉、灌装、包装依次完成，一罐罐配方羊奶粉、一盒盒液态鲜羊奶装车发运，摆上各地商超的货架。从养殖场到餐桌，中间隔着的不只是冷链和运输，还有一条不断延伸的产业链。
在渭南市，这样的故事不只发生在羊奶上。富平县的羊奶、蒲城县的肉鸡、大荔县的河蟹、潼关县的肉夹馍，一个个土特产被纳入全产业链，实现一域一品、链上生金。土特产怎样链上市场，增值收益又如何留在县域、落到农户，是渭南市近些年着力解决的课题。
数据里的产业盘子
渭南市农业农村局公布数据显示，今年前三季度，渭南市农林牧渔业增加值234.93亿元，同比增长4.1%，高于陕西省增速0.3个百分点；其中农业168.71亿元、牧业48.34亿元、渔业2.26亿元。渭南市果园面积稳定在312万亩，鲜果出口8.02万吨、规模居陕西省第一；蔬菜产量269.01万吨，水果产量247.05万吨，生猪、羊、家禽出栏分别达240.46万头、36.61万只、1481.8万只，水产品总产量4.5万吨。
产量之外，更见成色的是产业链的规模。据渭南市政府披露，渭南市特色农业全产业链产值已突破1100亿元，其中粮油菜、肉制品、特色果业、乳制品四条重点产业链产值分别达到250亿元、130亿元、600亿元和200亿元。
龙头企业把农户拉进产业链条
产业链稳不稳，先看龙头扎得深不深。据陕西省农业农村厅公布名单，渭南市省级农业产业化重点龙头企业已达106家，数量居陕西省第一。
在富平县，陕西红星美羚乳业股份有限公司是陕西乳制品产业链“链主”企业。企业没有止步于建厂加工，而是把养殖户一起织进链条：企业自建自控奶源基地，现存栏奶山羊7万只，其中泌乳羊4.8万只，配套德国GEA转盘挤奶机、种公羊采精站和饲草料加工中心，推行“适度规模养殖、集中机械化挤奶、冷链贮运、奶款直付奶农”的管理模式，搭建起从牧场到餐桌的全程可追溯体系。
图为红星美羚乳业公司的生产车间。 中国经济网记者 王中强/摄
更难得的是利益联结。红星美羚实施“优乳联盟”工程，构建起“公司＋联盟中心＋农户”的合作模式，在100公里范围内布局了50个产业联盟分中心，服务周围3000余户养殖户，并建起农户资产数字化管理机制，让养殖投入、产奶收益清晰可查。自2018年起，企业从新西兰、澳大利亚引进近千只高产良种奶山羊，为315户养殖户的1200余只奶山羊提供良种繁育与基因改良，改良后，单只奶山羊泌乳量提升约30%；从2008年起坚持保护价收奶，市场下行时仍按协议价敞开收购，累计贴补奶款约5000万元。通过“托管分红、送羊入户、优价收奶、技术帮扶”等举措，企业与3000余户养殖户签订长期合作协议，带动合作农户年均增收超3万元。
据公开数据，富平全县奶山羊存栏超95万只，年产羊乳26.1万吨，全产业链产值突破200亿元；“富平羊奶粉”2025年区域品牌价值达80.08亿元。
一县一策，土特产长成产业圈
富平的实践，是渭南“一县一策”的缩影。今年以来，渭南市锚定农业强市目标，制定《渭南市新一轮重点产业链群高质量发展行动方案》《渭南市推进特色现代农业全产业链建设的实施意见》等文件，引导各县区立足本土资源深耕主导产业。
蒲城县就以肉鸡破题。陕西蒲城好邦食品有限公司是陕西省家禽全产业链“链主”企业，年屠宰加工肉鸡3000万羽，年产鸡肉产品7.5万吨，年产值5.5亿元。企业采用“公司＋自养基地＋战略合作专业户”订单模式，落实“八统一”服务标准，把标准化养殖技术送到农户圈舍。蒲城好邦食品总经理张建荣说：“产业链延伸出来的增值收益，要尽量留在县域、给到农户。”目前，企业500多名员工中，专业技术人员超200人；在其带动下，养殖、物流等上下游配套服务岗位吸纳就业千余人。
好邦的带动效应，正在向更大的产业圈扩散：国维淀粉、大红门、好利源等24家省级龙头企业落户蒲城，蒲城食品加工产业集群正加速崛起。
大荔县则把盐碱滩改造成了“蟹塘”。大荔多朗家庭农场流转土地240亩，建成“蟹苗培育—成品养殖”一体化体系，年均产出成品蟹3万至4万斤。
图为多朗家庭农场工作人员正在捞大闸蟹。 中国经济网记者 王中强/摄
“大荔县位于黄河湿地核心区，水质好，饵料足，天生就是养好蟹的宝地。我就是想把这得天独厚的自然资源利用起来，通过生态养殖让更多人吃到大荔县顶呱呱的好蟹。”农场负责人王多朗一边巡查蟹塘，一边介绍。
一家农场的背后，是大荔县渔业产业大盘。目前，大荔县渔业放养水面3.7万亩，水产品产出3.02万吨，渔业总产值5.95亿元；其中黄河大闸蟹养殖面积约1万亩，年产量800余吨、产值8000余万元。
这组数据背后，是大荔黄河滩涂上的一个个水产人：三河水产、光头水产、刁俊发养殖场等经营主体各展所长，把闲置滩涂转化为富民产业。
潼关则把“一张饼”送出了国门。潼关县盛潼餐饮管理有限公司的自动化生产车间可日产潼关千层饼30余万个、卤肉3吨。盛潼餐饮副总经理杨培根介绍，依托标准化管控和稳定品质，公司顺利通过美国FDA注册、欧盟HACCP体系及BRC国际认证。公司生产的产品远销美国、新加坡、日本、意大利等25个国家和地区。
图为盛潼餐饮公司的肉夹馍生产线。 中国经济网记者 王中强/摄
今年初，《渭南市潼关肉夹馍产业发展条例》正式施行，涵盖全产业链的19项团体标准为潼关肉夹馍的发展立起标准、划下规矩。目前，潼关县拥有肉夹馍工业化生产企业9家、生产线33条，年产出速冻饼7.5亿个，出口650万个，年产值超10亿元，带动当地近1500人就业。
让产业链条更长更远
近年来，渭南市深入实施特色农产品精深加工三年倍增行动，建立农产品加工产业重点项目库。目前渭南市纳入农产品精深加工项目31个，总投资13.3亿元；规模以上农业加工企业128家，营业收入257.83亿元；建成省级及以上农产品加工示范园5个，为农产品转化增值提供了平台支撑。
渭南市农业农村局公布数据显示，今年前三季度，渭南市实施农业重点产业链群项目202个、总投资14.74亿元，纳入农业专项项目552个、涉及资金11.56亿元，常态化帮扶资金12.48亿元、落地项目1257个。这些项目的落点，始终是农户——从红星美羚的保价收奶，到好邦的“八统一”服务，从多朗农场的蟹苗共育，到盛潼餐饮的千层饼出海，链主企业把分散的种养、加工、流通、消费串成闭环，稳住前端、做强中端、贴近终端。
把土特产做成全链条，渭南市还在往前走。依托全产业链建设，当地推动特色农业向标准化、品牌化、数字化、国际化迈进，让更多土特产跳出“原字号”，在更多环节实现增值。
（中国经济网记者 王中强）
