10月20日,“‘新’中有你”网络主题采访团走进陕西省渭南市富平县,先后探访国家税务总局富平县税务局办税服务厅、陕西红星美羚乳业股份有限公司、富平县市场监督管理局和陕西省地理标志展示中心,从一扇办税窗口、一条乳品生产线、一枚地理标志入手,实地观察这座秦东县城优化营商环境的实践路径。
踏进富平县税务局办税服务大厅,采访团的记者们不约而同地放轻了脚步——与印象中排队叫号、人头攒动的办税大厅不同,这里人流稀疏、秩序井然。
“大厅现在是不是有点太安静了?”面对采访团的疑问,国家税务总局富平县税务局第一分局党支部书记、分局长宋杰笑着解释,“恰恰说明业务都到线上去了。数字化改革不仅提升办事效率,更重塑了纳税人的办税习惯,这也是大厅线下人流减少的根本原因。”

图为富平县税务局办税服务大厅里的综合办税自助终端区。中国经济网记者王中强/摄
顺着他的指引看去,办税大厅被划分为“简事快办、自助协办、繁事专办”三大功能区:进门先预检分流,社保缴纳、信息查询等高频简易业务即办即走;复杂事项转入专窗处置;自助服务区,一位前来代开发票的经营户在工作人员辅导下,几分钟便在自助终端上办完了全部流程。“以前办税要跑窗口,现在很多业务在手机上、电脑上就能办,大厅反而成了处理疑难杂症的地方。”这位经营户说。

图为征纳互动服务运营中心工作人员办公场景。中国经济网记者王中强/摄
在中台的征纳互动服务运营中心,4名工作人员戴着耳麦解答远程咨询,语音、视频、屏幕共享“问办协同”新模式正在运转——纳税人线上发起申请,税务人员远程指导、同步代办。一组数据印证着这场“静悄悄”的改革:2025年以来,办税服务厅到厅业务量同比下降29.06%,征纳互动平台业务量同比增长26.35%,“非接触式”办税率达到94.7%。
大厅一侧的“云上枫桥”工作间,是采访团停留最久的地方。企业群众不用走进大厅,就能在线提交诉求,线上受理与线下调解无缝衔接。据介绍,富平县税务局创新推出涉税费矛盾纠纷“一站专调”机制,在调解委员会下设税收普法、事项收集、争议调解、法律咨询、智慧枫桥“五个中心”,简单争议现场调解、一般争议团队调解、复杂争议多部门联动调解,并明确“即办、7个工作日、20个工作日”三级办理时限。作为全国“枫桥式工作法”先进典型,这里把涉税争议化解在基层、化解在日常。
离开办税大厅,采访团来到陕西红星美羚乳业股份有限公司。在智能化生产车间,记者们看到智能化机械臂正在码垛、封罐、装箱,一罐罐羊乳制品正顺着生产线有序下线。红星美羚乳业品牌部经理王丽珍向采访团介绍,企业立足“中国羊乳之都”,深耕奶山羊良种繁育、标准化养殖、羊乳研发加工和市场销售全链条,攻克了脱盐羊乳清粉产业化生产技术难关。企业日处理生鲜羊乳600吨,年加工羊乳制品2万吨。
在企业品牌展厅,多款面向婴幼儿、成人等不同消费群体的羊乳产品整齐陈列。采访团了解到,随着“富平山羊奶”入选国家农业品牌精品培育计划,“富平羊奶粉”品牌价值已达83.42亿元。企业坚持龙头带动、联农带农,引导散户养殖向标准化规模化转型,带动广大养殖户稳定增收。
“用活一枚地标,带动一方产业。”在富平县市场监督管理局,该局党委委员、副局长刘海宏介绍,当地以“品牌为魂、标准为尺、质量为本”的“三为”工作体系,持续把地标资源优势转化为产业优势、富民优势。2025年,富平获批建设国家地理标志保护示范区。截至目前,富平拥有7个国家地理标志保护产品、2件地理标志证明商标,授权用标企业达106家。
在陕西省地理标志展示中心,富平柿饼、富平羊奶粉、富平甜瓜、富平九眼莲、富平琼锅糖、富平墨玉6个地理标志保护产品集中亮相。助农惠农直播间里,主播正在进行产品推介。讲解员梁霄向采访团介绍,这座集知识产权孵化、运用、保护、管理于一体的综合服务平台,已开展助农直播260余场次,线上销售额突破亿元,让富平这些带着“国家地理标志”招牌的土特产,走向全国。
数据显示,截至2025年底,富平县经营主体总量达5.7万户,较2020年底增长54.1%;企业开办全程电子化率100%,注册时限压缩至1个工作日。2025年,涉企处罚户数与罚款金额同比分别下降29.7%、17.1%。依托“免罚轻罚”清单,累计为企业减免资金192.27万元。
营商环境从来不是纸面指标,而是企业看得见、摸得着的实在保障。富平以法治筑牢根基,用服务温暖市场,为县域产业高质量发展积蓄源源不断的动力。
(中国经济网记者 王中强)