今年全国两会期间，《中华人民共和国生态环境法典（草案）》（以下简称法典）引起广泛关注。这将是继民法典后，我国第二部以“法典”命名的法律。
作为一名长期致力于环境和气候变化研究的专家，全国政协委员、中国气象局国际合作司司长张兴赢在接受中国经济网记者采访时表示，法典将要出台意味着我国生态环境保护与“绿水青山”的守护工作，即将迈入法治化发展新阶段。张兴赢高度关注法典中关于“环境影响评价”与“应对气候变化”两大核心领域的修订。
在环境影响评价方面，基于此前对2018年环评改革后出现问题的深入研究，张兴赢委员提出的多项建议被法典采纳，包括提高从业人员技术门槛、规范环评报告审定程序等，有效提升了环评制度的严肃性与专业性。他表示，在应对气候变化方面，面对全球六十多个国家已出台相关法律的形势，我国此次在法典草案中专门设立章节，对应对气候变化的原则性规定及国际合作谈判等内容作出明确部署。
张兴赢委员表示，当前，我国生态环境领域已经形成涵盖30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规以及众多国家生态环境标准的庞大制度体系。但不容忽视的是，其中也存在重复和不协调等问题。编纂这部法典，有利于增强中国生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性，是以法治之力回应民众对美好生态环境期待的必然选择。对于法典未来的实施效能，张兴赢委员寄予了很大期待：
首先，它能够实现生态环境保护相关法律的系统性整合，避免“立法碎片化”，通过总则提取共性，减少不同部门间法律的矛盾和重复；其次，能引领绿色发展和推动高质量发展，为碳足迹管理、碳市场交易及新能源开发提供法律依据；第三，打造了一把环境法治利器，明确了执法权限和处罚标准，有利于公平公正执法；最后，作为全球首创的生态环境法典，中国将在全球环境治理中贡献智慧和方案。
作为一名长期深耕环境与气候变化研究的专家，张兴赢委员特别强调，法典将“应对气候变化”独立成编，填补了我国该领域的法律空白。尽管目前相关规定尚属初步，但其确立了基本原则、界限及核算参考标准，有助于全社会形成共识、按规矩办事。他认为，未来从国家顶层设计到地方具体实践，应对气候变化工作将有更清晰的主线与依据。特别是在基层，法典的普及将提升公众对气候问题的重视程度，不仅将为如期实现“双碳”目标提供法治保障，更能有效防范极端天气与灾害风险，守护社会安全。
张兴赢委员表示，法典还关注民生问题，守护老百姓家门口的权益，解决噪声污染、油烟排放等问题。有了这部法律作为后盾，当遇到此类环境问题时，群众可以依法、合理、合规地进行投诉，真正拿起法律武器，维护自身及周边环境的合法权益。（中国经济网记者 杨秀峰 ）
