2025年中央一号文件对今年及今后一个时期的“三农”工作作出部署。如何认识“三农”领域的发展成就和现实挑战？如何把握中央一号文件的安排部署？本期“深谈：对话经济学家”邀请中国农业风险管理研究会会长张红宇进行分析解读。

主持人：经济日报记者栾笑语。（本期内容详见：深谈丨夯实“三农”基础 推进乡村全面振兴——对话张红宇）

记者：党的十九大提出实施乡村振兴战略，党的二十大对全面推进乡村振兴作出重要部署，此后更加强调推进乡村全面振兴。一系列变化反映出怎样的思路？如何理解乡村全面振兴的“全面”？

张红宇：乡村全面振兴，其内涵是非常深刻的。党的十九大提出实施乡村振兴战略，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，既包含了农业、农村、农民，又包含了生产、生活、生态，要求在多个维度都有进步。党的十九届五中全会提出全面推进乡村振兴、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在全面建成小康社会之后全面推进乡村振兴，进一步解决城乡发展不平衡等问题。党的二十大对全面推进乡村振兴作出部署，“全面”二字更具有长期性、全面性、深刻性。

长期性，是指推进乡村振兴不是一个短期政策，而是管长远的。全面建成社会主义现代化强国后，乡村还要更加美好，农业还要更加强大，农民还要有更充分的获得感和职业尊严。全面性，是指乡村振兴是全面的振兴，产业、群体、区域都要有新突破。农业的传统业态和新业态都要发展，农民的收入、知识水平等都要提升，农村也要具备现代生活条件，与城市同步发展。深刻性，涉及必须克服什么样的困难、在什么环境下实现上述目标。如何缓解资源环境约束，如何推动农业科技进步，如何降低重要农产品对外依存度，如何在满足14亿多人口吃饱吃好的基础上提升农业国际竞争力，等等。解决这些难题的过程，就是推进乡村全面振兴的过程。必须充分理解其深刻性，才能真正将“三农”的基础性地位凸显出来，推动我国由农业大国迈向农业强国，由发展中国家迈向高收入国家，最后进入发达国家行列。