个人所得税关系千家万户的切身利益。

　　近年来，一系列举措让百姓感受到个税改革的力度和温度。比如，自去年1月1日起，国家大幅度提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准，这也被称为“一老一小”扣除政策。

　　这项改革成效如何？数据显示，2023年度全国约6700万人享受到了该项政策，减税规模超过700亿元，人均减税超1000元。这份“成绩单”分量十足，反映出“一老一小”扣除政策实施取得突出成效，特别是“上有老、下有小”群体感受明显。

　　其实，这只是个税改革的众多措施之一。2018年开始实施的新一轮个税改革，建立起综合与分类相结合的个人所得税制度、引入专项附加扣除、提高“起征点”，中等以下收入群体的税负普遍降低。近年来，又推出提高部分专项附加扣除标准、支持居民换购住房个税政策等，体现出税制改革的针对性、精准性。

　　个人所得税在调节收入分配方面具有重要作用，有助于实现社会公平。这不仅体现在“惠低”，低收入群体在享受税改红利后基本无需缴税或只需缴纳少量税收。同时，还体现在“调高”。数据显示，我国个税纳税申报人员中，申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上。综合起来看，也就是“中高收入者多缴税、低收入者少缴税或者不缴税”。同时，征收个税筹集来的财政资金，可以投入经济社会发展之中，助力改善和保障民生。

　　个税改革取得不小的成效，下一步如何更好地“调高惠低”受到高度关注。党的二十届三中全会对个税改革进行专门部署，凸显出这项改革的重要性。

　　党的二十届三中全会提出，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。

　　目前个税综合计征的程度还不高，只有工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费4项劳动性所得纳入综合征税范围。合理扩大纳入综合征税的所得范围，实行劳动性所得统一征税，有利于更全面有效地反映纳税人的综合税负能力，消除不同劳动收入来源之间征税的差异，体现量能负担、公平纳税的原则。

　　近日，国办发文明确指出，落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。加大个人所得税抵扣力度。未来，专项附加扣除的项目和标准有望进行动态调整，更周到地照顾纳税人本人及家庭基本生活消费支出情况，更有效地降低生活负担。