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陕北观察丨从“一煤独大”到“百业争春”,陕北民营经济如何换挡提速?

2026-09-16 10:38 来源:群众新闻
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(责任编辑:王蒙)
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陕北观察丨从“一煤独大”到“百业争春”,陕北民营经济如何换挡提速?

2026年09月16日 10:38 来源:群众新闻
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超九成!

上半年,榆林民营企业进出口达57.6亿元,占全市外贸总值九成以上,全市进出口值62.8亿元,同比增长2.8倍,增速位列全省第一。几乎同时,延安一季度新增“五上”民营企业244户,总量达到2147户。黄土高原之上,两座能源城市几乎同步“转身”,民营经济春潮涌动。

数据背后,是榆林把“促进民营经济高质量发展”纳入全市重点推进的“20件大事”,是延安从“一油独大”走向“多元共进”。从政策扶持到金融支撑,从创新激励到开放通道,陕北地区把民营经济这个“最大变量”变成“最强增量”。

那么,陕北民营经济,凭啥“出圈”?

蓄足“源头活水”

从《加快民营经济高质量发展的实施意见》《中小企业纾困帮扶31条》,到《民营经济高质量发展三年行动计划》,再到今年6月,榆林市委办、市政府办印发《榆林市支持民营经济高质量发展“五项计划”实施方案》,围绕企业培育培优、产业强链培优、要素聚能保障、创新驱动加速、服务效能提升作出系统部署。民营企业“登高、升规、晋位”,有了清晰的“梯子”。

政策落地,金融先行。榆林在全省率先推出市级“工信贷”风险补偿机制,累计撬动11家合作银行为101户“白名单”企业发放贷款6.25亿元,255户企业已纳入省级“工信贷”业务“白名单”。自2014年起,榆林累计选聘4668名优秀高校毕业生到民营企业工作;创新出台“校招共用5+X”引才用才实施办法,首批遴选36名博士来榆工作。财政“小杠杆”,撬动信贷“大活水”。

政策活水,同样润泽延安。延安市工信局有序推进省级创新型中小企业、民营经济高质量发展奖补项目申报,督促兑现惠企资金325万元;志丹县民营经济服务中心“一对一”上门指导,近三年协助企业申报中小企业发展专项资金200余万元,帮助意生石油技术服务有限公司成功申报省、市技术设备改造项目。

问渠那得清如许?为有源头活水来。榆林还成立由市政府分管领导任组长的服务民营经济发展工作专班,“三进一带”活动三年累计举办28场专项活动;联合浙江大学打造民营企业家培训基地,累计培训500余名企业高管和业务骨干。钱、人、服务“三管齐下”,民营企业家敢投资、敢创新、敢扩产。上半年,榆林全市各级专精特新企业总数已达119户。

点燃“创新引擎”

科技创新,是民营企业提质升级的核心引擎。作为国家中小企业数字化转型试点城市,榆林完成煤炭加工、镁冶炼等行业330家试点企业数字化改造,所有企业数字化等级均达二级及以上,顺利通过中省复核评审。“数字化改造后库存周转率提升34%,全年降低运营成本约110万元。”榆林洪宇环保再生资源有限公司财务部部长刘涛算了一笔账——按改造投资额50%给予补贴,补贴款已全额到账。

转型不止于“点”,更在“链”。榆林累计培育各级专精特新中小企业119户,民营企业占60%以上;今年新增省级专精特新企业13家,同比增长160%;全市建成企业技术中心65个,今年新增15家企业纳入市级智能制造工厂库,建立57家“小升规”重点培育企业库,为工业经济增长储备后备力量。

创新赛道上,延安同样“换挡提速”。延安嘉盛石油机械有限责任公司从传统生产线升级为8条国内领先的石油专用管数字化生产线,成长为国家级专精特新“小巨人”企业;志丹绿能油气技术服务有限责任公司将废弃的石油伴生气回收加工、变废为宝,成长为省级瞪羚企业。

金属镁成品堆放实拍。图片来源:资料图

向“新”而行,向“绿”转身。榆林推动兰炭、金属镁产业绿色转型、高端发展;延安志丹工业园区围绕天然气上下游精准建链、延链、补链,截至2025年入驻企业36家,实现产值75.04亿元,同比增长12.3%。陕北民营经济,正跑出转型升级的“加速度”。

打开“开放窗口”

外贸数据,最能直观检验民营经济的成色。上半年,榆林全市进出口值62.8亿元,总量位居全省第三,同比增长2.8倍,增速位列全省第一;备案外贸企业增至818家,民营外贸成为当之无愧的主力军。

“从0到1”的突破,正在榆林各地上演。榆林高新区组建跨部门外贸专项服务小组,帮扶陕西欣晟绿能新材料有限公司在试生产短短3个月内实现海外出口“从0到1”,首批产品顺利销往东南亚;清涧县创新构建“四位一体”外贸服务体系,助力榆林康艾文生物科技有限公司通过跨境电商平台完成42万元外贸订单,填补县域外贸出口空白;6月,定边县玉源果蔬种植有限公司53.2吨白萝卜顺利登陆中国台湾市场,实现定边特色农产品自营出口零的突破。

门越敞越大,光也越来越亮。作为榆林唯一的省级跨境电商产业园,陕西丝路匠造跨境电商产业园自去年7月启动运行以来,已吸引23家企业入驻,累计实现外贸进出口总额1200万美元。“针对中小企业不懂外贸流程、缺少海外渠道等难题,园区打造一站式服务体系,提供从公司注册到出口退税的全流程代办服务。”总经理寇瑞说。今年1月,榆阳机场航空口岸开放获国务院批复,榆林将成为陕西第二个兼具空港、陆港两种口岸功能的城市。

甘泉大峡谷地质景观,层理分明的红砂岩峡谷地貌。图片来源:资料图

市场的大门,同样向延安敞开。甘泉八千里食品有限责任公司依托当地优质“双青豆”,豆制品年销售额超1.14亿元,带动170余人就业,牵引着大豆加工、运输、收购、仓储等配套产业一起,“豆香”飘向全国;依托稀缺的黄土丹霞资源,甘泉大峡谷年接待游客35万人次,带动周边培育民宿36家、农家乐30家,让5000余名群众在家门口就业。

全国“四好”商会建设现场会会议现场。图片来源:资料图

涵养“好生态”

7月28日至30日,全国“四好”商会建设现场会暨“百家商会进榆林”活动在榆林举办,200余人参会,招商推介、实地观摩、民企座谈、经验交流等六大环节环环相扣。10位企业家代表踊跃发言,诉求现场回应、分级交办、限时销号。

把商会建强,是榆林给出的“组织答案”。目前,榆林全市现有全国“四好”商会5家、全国典型案例2个;榆林市未来企业联合会四次蝉联全国“四好”商会,2022年以来累计提交参政议政、社情民意600余条。以商招商、抱团兴业,榆林市山东商会对接92家山东企业参展煤博会,达成有效订单50余份、意向合作金额2.5亿元,现场签约1600余万元。

榆林好产品海南展销会现场,客商查看了解榆林特色产品。图片来源:资料图

深耕实业、回馈桑梓,榆商情怀同样厚重。持续推进“万企兴万村”行动,榆林商会及会员企业累计投入40亿元助力乡村振兴、公益慈善、稳岗就业;榆林市江苏商会落地元坪村特色养殖项目,养殖规模达2000余只,带动353户农户依托黄土特色产业稳定增收。在“陕企通”诉求平台上,榆林民营企业注册数达11.77万户,诉求响应率100%,居全省第一。

延安市行政审批服务局企业开办服务专区,工作人员办理企业业务。图片来源:资料图

服务的温度,延安同样感同身受。延安高新区擦亮“靶向服务·十环营商”品牌,叠加四级政策红利,让企业如沐春风;安塞区组建449人的“张思德服务员队伍”,包括驻企联络员、项目代办员,深入一线解决问题,把“全心全意为人民服务”的张思德精神转化为营商环境的“活性基因”。

从榆林的“一煤独大”到延安的“一油独大”,再到两地的“百业争春”,陕北民营经济的跃迁,藏着资源型城市转型的共同密码。政策、资金、人才、创新、开放、服务……每一个环节的“精细活”,都在为民营经济生长积蓄动能。

潮起风正劲,奋楫启新程。把“20件大事”一抓到底,把“贴心娘家”越建越好,把“张思德精神”化为服务常态,陕北民营经济的下一个春天,值得期待。(宋欢)

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