什么是现代保险服务业？为什么要发展现代保险服务业？怎么发展现代保险服务业？这些重大命题不仅决定着保险事业的未来和走向，更关系到中国经济社会全局的发展脉络。关于这一点，中国经济发展的顶层设计者们已经给出了的清晰、明确的答案。今年8月份，国务院出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，我们可以更加清晰地看到，现代保险服务业的“宏伟图景”已经徐徐展开。 

　　吴焰：在发达国家，在现代社会，作为高危行业，生产许可除了政府给界定之外，保险业要对他的安全生产、环境安全进行评估。评估如果没有达到，你还想继续如常生产，保险行业将会相应地对你提出责任要求。就是说，你在责任保险方面要承担相应的成本。这种成本高低，与安全掌控能力密切相关，保险行业这种评断，可以从经济金融的角度对于相关责任体给予督促和制约。更关键举措是，保险行业对某些涉及公共安全责任企业，如果不出具保险单，拒保，他会成为社会的重要标志是什么呢？这个企业在生产基本条件方面不能够满足相关公众对它的要求。如此推类，包括我们食品安全都是同样如此。 

　　再比如，我们讲到医疗保障体系时候，惯常的思维这是政府的事情，那么在国十条当中明确提出来，从基本医保和大病补充医保这两个环节，都可以把保险机制引进来，构建一个面向社会公众的，更完善更有效的社会保障体系。